Notulen  02 Gemeenteraad

Aanleiding en context

Ondanks de intussen fel gedigitaliseerde wereld waarin wij ons bevinden, blijft drukwerk een belangrijk gegeven. Briefpapier en omslagen met logo zijn blijvers. Wij sloten destijds als gemeente zelf een overeenkomst af met drukkerijen, maar de onderhandelde eenheidsprijzen blijven hoog.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

- gemotiveerde gunningsbeslissing van Vlaamse Regering van 5 februari 2020 tot gunning van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit ‘Aanleveren drukwerk met bijhorend online bestelportaal, voorzien van koppelingen’ (Bestek 2016/HFB/OPMB/32759)

- definitieve gunning van 1 maart 2021, gekend onder sluiting TPR/HM/2016-32759

- besluit van de Vlaamse Regering waarbij de opdracht werd gegund aan Drukkerij Artoos nv, Oudestraat 19 te 1910 Kampenhout

Via de raamovereenkomst  ‘Aanleveren drukwerk met bijhorend online bestelportaal, voorzien van koppelingen’ van het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid kunnen wij bestellen zonder zelf de markt te moeten raadplegen. Print.vlaanderen werkt onder de raamovereenkomst voor drukwerk van het Agentschap Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid.

De opdracht heeft een initiële looptijd van 3 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld bij de sluiting. Deze raamovereenkomst kan éénmaal verlengd worden met een periode van een 1 jaar, aansluitend op de initiële looptijd. De einddatum van de overeenkomst is 1 maart 2024, met de mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar.

In eerste instantie is de toetreding tot deze raamovereenkomst bedoeld om briefomslagen en briefpapier aan te kopen. Voor de aankoop van affiches en folders is het de bedoeling om beroep te doen op lokale drukkerijen. Hiervoor zal een bestek uitgeschreven worden. Redenen zijn de strakke deadlines die binnen bepaalde projecten van toepassing zijn.

Financieel aspect

Via exploitatiebudget - GE/6141006/011000/AP 4.4/A 4.4.1 - regulier beleid administratie

Aanleiding en context

De overheidsopdracht inzake het herplaatsen van de kasseien in Londerzeel-Centrum werd gegund voor een bedrag van € 425.430,92 incl. 21% btw. De werken zijn inmiddels uitgevoerd. De door de gemeenteraad goedgekeurde raming bedroeg € 465.368,00 incl. btw. Op basis van de vorderingsstaten bedraagt de totale kostprijs 550.660,56 euro. Omdat de meeruitgaven meer dan 10% van het oorspronkelijk door de gemeenteraad goedgekeurde raming bedragen, dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te geven aan het uiteindelijke totaalbedrag van de uitgevoerde werken. 

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 24 september 2019 houdende vaststelling begrip dagelijks bestuur

- beslissing van de gemeenteraad van 24 november 2020 houdende goedkeuring bestek, raming en wijze van gunnen voor de heraanleg van de kasseien in Londerzeel-Centrum

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 februari 2022 houdende gunning van de overheidsopdracht inzake herplaatsen van de kasseien in Londerzeel-Centrum

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 juni 2022 houdende goedkeuring vorderingsstaat 1 voor de uitgevoerde werken herplaatsen van de kasseien in Londerzeel-Centrum en gedeeltelijke herinrichting Ursulinenstraat

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 juli 2022 houdende goedkeuring vorderingsstaat 2 voor de uitgevoerde werken herplaatsen van de kasseien in Londerzeel-Centrum en gedeeltelijke herinrichting Ursulinenstraat

- vorderingsstaat nr. 1 en 2 van de aannemer voor wat betreft de uitgevoerde werken m.n. herplaatsen kasseien en vorderingsstaat nr. 1 en 2 voor de uitgevoerde werken gedeeltelijke herinrichting Ursulinenstraat (tevens eindstaat)

De vorderingsstaten werden nagekeken en juist bevonden (bedragen exclusief btw):

Totaalbedrag werken Kerkstraat-Markt-Brusselsestraat (vorderingsstaten 1 en 2 (eindstaat)): 350.023,79 euro + 60.867,11 euro herziening

Totaalbedrag werken Ursulinenstraat (vorderingsstaten 1 en 2 (eindstaat)): 35.984,75 euro + 8.215,72 euro herziening

De vorderingsstaten bevatten een aantal aanvullende werken die noodzakelijk werden bevonden tijdens de uitvoering van de werken. Omdat de meeruitgaven meer dan 10% van de oorspronkelijk door de gemeenteraad goedgekeurde raming bedragen, dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te geven aan het uiteindelijke totaalbedrag van de uitgevoerde werken. 

Financieel aspect

Actieplan 1.5/Actie 1.5.2 Investeringsbudget ‘Toegankelijker maken van de dorpskernen en streven naar optimalisatie voor voetganger en fietser’ - GE 020001/AR 2240000

Aanleiding en context

Net zoals er eind 2020-begin 2021 één zonaal reglement voor de ganse brandweerzone werd goedgekeurd, werd ook een eengemaakt politiereglement opgemaakt voor de politiezone K-L-M. Dit politiereglement wordt aan de 3 gemeenteraden van de politiezone voorgelegd. In Kapelle-op-den-Bos en Meise werd het intussen reeds goedgekeurd. Ingangsdatum is 1 oktober 2022.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 27 oktober 2020 houdende aanpassing van het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van Londerzeel

- adviezen van VVSG, GAS-ambtenaren van de provincie Vlaams-Brabant, de vrijetijdsdiensten van de 3 gemeenten en Haviland

- beslissingen van het college van burgemeester en schepenen van 16 augustus 2021 en 7 maart 2022 houdende goedkeuring van de aanpassing ontwerp politiereglement voor de politiezone K-L-M

Op vraag van de korpschef werd in 2019 van start gegaan met de herwerking van de huidige algemene politiereglementen van de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone K-L-M. Doorheen de jaren waren er diverse verschillen opgetreden tussen de teksten hiervan bij de 3 gemeenten waardoor het voor de politiediensten niet makkelijk was naar handhaving toe.

Er werd een stuurgroep opgericht met de 3 burgemeesters, de 3 algemeen directeurs, de korpschef en enkele afgevaardigden van de politie en de milieu-ambtenaren van de 3 gemeenten. Binnen deze stuurgroep werden ook nog enkele werkgroepen opgericht met een specifiek thema.

Het politiereglement werd juridisch nog eens gescreend door Haviland met hun praktijkkennis van handhaving. Tot slot werd er ook voor de termijnen van aanvraag voor evenementen, op basis van de adviezen van de vrijetijdsdiensten van de 3 gemeenten, door de algemeen directeurs een tabel uitgewerkt. We hopen door deze tabel de langere aanvraagtermijnen te hebben voor evenementen met groot veiligheidsrisico en korte aanvraagtermijnen voor evenementen met weinig veiligheidsrisico.

Aanleiding en context

In het kader van sanctionering van overtredingen uit het politiereglement moet de gemeente minstens 1 sanctionerend ambtenaar door de gemeenteraad laten aanduiden.  In eerste instantie was het de bedoeling zelf een sanctionerend ambtenaar aan te werven, maar er was geen respons op de vacature. Daarom dienen we beroep te doen op externe dienstverlening. We sluiten een samenwerkingsovereenkomst af met de intercommunale Haviland in plaats van de provincie Vlaams-Brabant.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

- koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

Volgende argumentatie ligt aan de basis om een samenwerkingsovereenkomst met Haviland inzake het sanctionerend GAS-beleid aan te gaan in plaats van het huidige met de provincie Vlaams-Brabant te behouden: 

- de prijzen voor de dienstverlening zijn vergelijkbaar, zelfs in vele gevallen goedkoper dan bij de provincie (zie: financieel aspect); 

- Haviland neemt de gehele betaalopvolging voor haar rekening, in tegenstelling tot de provincie;

- gemeenten Kapelle-op-den-Bos en Meise werken samen met Haviland; 

- de korpschef van de Politiezone K-L-M meldde dat het werken met twee verschillende sanctionerend ambtenaren voor de drie gemeenten IT-gerelateerde problemen met zicht meebrengen;

- de dienstverlening door Haviland is vergelijkbaar met deze van de provincie doch omvat een ruimer dienstenpakket (zie projectfiche).

De huidige samenwerkingsovereenkomst met de provincie Vlaams-Brabant kan zonder opzegtermijn verbroken worden. 

Financieel aspect

GAS 1-3: basisprijs: 54 euro per dossier

GAS 4: basisprijs: 27 euro per dossier 

Haviland hanteert een maximaal winstpercentage van 30 procent op de omzet van alle te verwerken GAS-sancties. Het resterende deel van de winst zal opnieuw uitgekeerd worden aan de deelnemende gemeenten (gebaseerd op het totaal aantal aangeleverde GAS-dossiers);

De gehele betaalopvolging (tot aan het incasso-dossier) zal opgevolgd worden door Haviland. De financieel directeur van de gemeente Londerzeel zal een afzonderlijke zichtrekening openen bij Belfius met een consultatie-volmacht voor Haviland. 

Aanleiding en context

Naar aanleiding van het aangepaste en eengemaakte politiereglement voor de politiezone K-L-M, dient elke gemeente een nieuw marktreglement op te maken. In het nieuwe politiereglement werden het hoofstuk rond de organisatie van de markten niet meer opgenomen wegens verschillen met de andere 2 gemeenten.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

- decreet van 24 februari 2017 tot wijziging van artikelen 8 en 10 van de wet van 25 juni 1993

- koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten

- besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse bepalingen van het koninklijk besluit van 24 september 2006

- zonaal reglement houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing bij evenementen van brandweerzone West

In het gemeentelijk politiereglement staan 2 hoofdstukken rond de regeling van kermissen en markten. Er is beslist deze hoofdstukken in twee aparte reglementen buiten het politiereglement te laten beslissen wegens de eigenheid van elke gemeente. Ook werd het luik brandpreventie aangepast op basis van het nieuw zonaal reglement houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing bij evenementen van brandweerzone West. Aan het reglement ambulante handel werd een luik voor de Boerenmarkten toegevoegd.

Tussenkomsten

Tijdens de bespreking wordt de zitting van de gemeenteraad geschorst van 21u40 tot 21u46.

Aanleiding en context

Naar aanleiding van het aangepaste en eengemaakte politiereglement voor de politiezone K-L-M, dient elke gemeente een nieuw kermisreglement op te maken. In het nieuwe politiereglement werden het hoofstuk rond de organisatie van de kermissen niet meer opgenomen wegens verschillen met de andere 2 gemeenten

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

- decreet van 24 februari 2017 tot wijziging van artikelen 8 en 10 van de wet van 25 juni 1993

- koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronom

- zonaal reglement houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing bij evenementen van brandweerzone West

In het gemeentelijk politiereglement staan 2 hoofdstukken rond de regeling van kermissen en markten. Er is beslist deze hoofdstukken in twee aparte reglementen buiten het politiereglement te laten beslissen wegens de eigenheid van elke gemeente. Ook werd het luik brandpreventie aangepast op basis van het nieuw zonaal reglement houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing bij evenementen van brandweerzone West.

Aanleiding en context

Door de wijziging van het politiereglement dient ook het bestaand reglement inzake inname van het openbaar domein aangepast. Het reglement voor de inname van het openbaar domein werd omgevormd naar enkel een retributiereglement. Bijkomend werden enkele bedragen van retributies aangepast. Aan de vrijstellingen werd niets gewijzigd.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- grondwet inzonderheid artikels 41, 162 en 170

- nieuwe gemeentewet inzonderheid artikel 130bis

- decreet van 4 april 2014 houdende de uitwisseling van informatie over een inname van het openbaar domein in het Vlaamse Gewest (GIPOD-decreet)

- besluit van de Vlaamse regering van 9 december 2016, houdende de uitvoering van het decreet van 4 april 2014 houdende de uitwisseling van informatie over een inname van  het openbaar domein in het Vlaamse Gewest

- koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, inzonderheid artikel 78

- ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende minimumafmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van verkeersborden en latere wijzigingen

- ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg

- omzendbrief MOB2009/01 van 3 april 2009 houdende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer

- beslissing van de gemeenteraad van 28 mei 2019 houdende goedkeuring van het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van Londerzeel, en latere wijzigingen

-  beslissing van de gemeenteraad van 25 juni 2019 houdende goedkeuring van het reglement en retributie voor de inname van het openbaar domein 

-  beslissing van de gemeenteraad van 22 maart 2022 houdende goedkeuring van de code nutswerken

 

Het reglement voor de inname van het openbaar domein werd omgevormd naar enkel een retributiereglement. De andere bepalingen, zoals aanvraagprocedure, werden opgenomen in het nieuwe politiereglement. In het ontwerp van het retributiereglement zijn volgende bedragen aangepast:

• Toegevoegd: voor het afleveren van een parkeervergunning wordt een administratieve kost van 10 euro aangerekend.
• Wijziging: voor het volledig afsluiten van het openbaar domein, waardoor het niet meer toegankelijk is voor doorgaand verkeer, wordt bovenop het aantal gebruikte m² 50 euro per kalenderdag aangerekend i.p.v. en eenmalig forfait van 50 euro.
• Toegevoegd: Voor iedere verlenging van een bestaande vergunning wordt een administratieve kost aangerekend van 10 euro bovenop de voorgaande bepalingen.
• Wijziging: wanneer een inname van het openbaar domein zonder vergunning wordt vastgesteld door de lokale politie of door de dienst Mobiliteit dan wordt bovenop de retributies een bijkomende retributie van 150 euro (i.p.v. 50 euro) aangerekend. Wanneer de voorwaarden van een vergunning tot inname van het openbaar domein niet gevolgd worden, wordt een bijkomende retributie van 150 euro (i.p.v. 50 euro) aangerekend. 

Aan de vrijstellingen op de retributie wordt niets gewijzigd:

Worden vrijgesteld van de retributie:

• Londerzeelse verenigingen
• Alle activiteiten waarin het gemeentebestuur participeert (mee organiseert)
• Sociale woonorganisaties
• Nutsbedrijven
• Buurtfeesten
• Evenementen georganiseerd voor een goed doel
• Scholen

Financieel aspect

In de software van GEO-IT, waar de innames openbaar domein worden aangevraagd en verwerkt, dienen wijzigingen op maat van de gemeente te worden aangebracht (de nieuwe termijnen uit het politiereglement, aanpassingen van de sjablonen van de vergunningen, aanpassingen van de tarieven en aanpassingen van de standaard e-mails).

Het laten uitvoeren van deze wijzigingen is betalend. Bij Geo-It wordt een offerte opgevraagd.

Aanleiding en context

De decreetgever heeft beslist dat de erkenning van alle sociale huisvestingsmaatschappijen van rechtswege eindigen op 31 december 2022 met de bedoeling vanaf 1 januari 2023 enkel nog woonmaatschappijen te hebben die de activiteiten van sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren bundelen en de unieke speler worden per werkingsgebied dat door de Vlaamse Regering werd afgebakend. De Vlaamse Regering heeft tegelijk voorzien in een overgangsregeling, waarbij sociale huisvestingsmaatschappijen een tijdelijke verlenging van hun erkenning kunnen bekomen op voorwaarde dat ze aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 kunnen omvormen tot woonmaatschappij of tegen die datum via een herstructurering deel zullen uitmaken van een woonmaatschappij. De Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting vraagt in dit kader haar verlenging.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, art. 40 e.v.

- decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd

- besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen

- Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW)

- besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW)

- brief van Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting van 8 augustus 2022

- positief advies van het college van burgemeester en schepenen van 5 september 2022

De sociale huisvestingsmaatschappij Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting bevindt zich in een situatie waarbij een omvorming tot woonmaatschappij in 2022 technisch/organisatorisch niet meer haalbaar is, maar wel tegen eind juni 2023, waardoor de vraag tot een tijdelijke verlenging van hun erkenning op tafel ligt.

Financieel aspect

Geen budgettaire impact

Aanleiding en context

De verhuurreglementen voor socio-culturele infrastructuur waren aan een update toe. De huidige reglementen werden geëvalueerd in samenspraak met de gebruikers van de verschillende lokalen en sites. Bovendien werden deze gebundeld in één totaalreglement in het kader van transparantie en administratieve vereenvoudiging. In bijlage bevindt zich tevens een nota ter verduidelijking en argumentatie van de wijzigingen die werden doorgevoerd net als het ontwerp van gewijzigd reglement.

Tevens werden de gebruikersovereenkomsten voor vaste gebruikers opgemaakt. Binnen deze overeenkomsten werden de rechten en plichten van zowel verhuurder als huurder verduidelijkt.

- decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 en latere wijzigingen.

- beslissing van de gemeenteraad van 23 december 2014 houdende goedkeuring van het reglement op de verhuring van lokalen in Gemeenschapscentrum Gerard Walschap

- beslissing van de gemeenteraad van 23 december 2014 houdende goedkeuring van het reglement op de verhuring van gemeentelokalen

- ontwerpreglement

- begeleidende nota

De lokalen, opgenomen binnen het huidige verhuurreglement werden geëvalueerd met betrekking tot gebruiksvriendelijkheid, beheersbaarheid en klantgerichtheid. Op basis van deze evaluatie blijken bepaalde lokalen niet langer in aanmerking te komen voor losse, eenmalige verhuring. De tarieven werden tevens meegenomen binnen deze oefening. Deze blijven in principe onveranderd, maar werden vertaald naar een realiteit waarbij een huur per uur mogelijk is.

Bovendien werden de huidige reglementen in functie van administratieve vereenvoudiging gebundeld en geactualiseerd in één totaalreglement. Voor de verdere motivatie met betrekking tot de wijzigingen opgenomen in het reglement, verwijzen we naar de begeleidende nota die is bijgevoegd bij dit agendapunt.

Financieel aspect

De verhuur van de socio-culturele verhuur, en meer bepaald de opbrengsten ervan is opgenomen binnen het huidige meerjarenplan, onder actieplan: 5.22 Regulier beleid VT; Actie: 5.22.4 Reguliere werking cultuurinfrastructuur GC Walschap. De inkomsten hiervan zijn geraamd op 4000 euro op jaarbasis. Binnen het ontwerp van vernieuwd reglement werden de prijzen niet aangepast behoudens indexering vanaf 01.01.2024. Enkel werden de tijdsblokken aangepast van dagdelen naar de mogelijkheid om de lokalen per uur te huren. Het forfaitaire bedrag dat wordt aangerekend aan gebruikers die op jaarbasis huren werd tevens niet aangepast. De wijziging van dit reglement heeft dan ook geen financiële impact.

Wel dienen we te vermelden dat de voorgestelde tarieven geen rekening houden met de huidige (peperdure) energietarieven. Deze prijsstijging wordt aldus niet doorgerekend naar de gebruikers.

Aanleiding en context

Op de gemeenteraad in zitting van 26.05.2020 werd het huidig geldende verhuurreglement inzake gemeentelijke sportinfrastructuur goedgekeurd.
Twee jaar na datum dringen een aantal kleine wijzigingen en nuances in dit reglement zich op.
Meer bepaald gaat het om:

- Verhuurmodaliteiten voor gemeentelijke Centrumschool (Art. 2.6.)
- Administratieve verhuurprocedure (Art. 3.1. en 3.2. en 3.5.)
- Specifieke tarifiëring bij reservatie van sporthal Verma voor basketbal
- Cafetariagebruik sporthal Verma (Art. 7.1.1.7.)
- Een aantal specifieke bepalingen voor huur van buitensportcentrum Schaselberg (Art. 7.1.2.6. en Art. 7.1.2.7.)

Deze wijzigingen werden verankerd in de voorgestelde en als nieuwe definitieve in te voeren versie zoals in bijlage terug te vinden.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 26 mei 2020 houdende goedkeuring reglement verhuur gemeentelijke sportinfrastructuur

- aangepast reglement verhuur gemeentelijke sportinfrastructuur

Het doorvoeren van een aantal wijzigingen en nuances in het bestaande verhuurreglement inzake gemeentelijke sportinfrastructuur dringt zich op.
De gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de voorgestelde nieuwe versie.

Financieel aspect

Geen financiële impact, behoudens indexering vanaf 1 januari 2024.

Aanleiding en context

De dag van de jeugdbeweging is de jaarlijkse feestdag van alle jeugdbewegingen. Het is een kans voor de jeugdbeweging om zich enerzijnds te tonen aan de buitenwereld en ook de jongeren die niet aangesloten zijn bij een jeugdbeweging hiervoor warm te maken. Anderzijds is het ook een dag om de vele leiding die onze gemeente telt te bedanken voor hun vrijwillige inzet gedurende het hele jaar door. Omdat werd vastgesteld dat het de laatste jaren moeilijk was om nog gemotiveerde afvaardiging vanuit de jeugdwerkinitiatieven te vinden én omdat deze feestdag er ook is om de leden en leiding van de jeugdbewegingen in de bloemetjes te zetten, werd na overleg met betrokken diensten en jongeren in 2021 overeengekomen om de jeugdwerkinitiatieven wat meer eigenaarschap te geven in de organisatie. We zetten deze werkwijze verder in 2022.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- samenwerkingsovereenkomsten betrokken jeugdwerkinitiatieven

Naar aanleiding van de 'Dag van de jeugdbeweging' worden activiteiten georganiseerd om het engagement van kinderen en jongeren in een jeugdbeweging te vieren.

We verwijzen hiervoor naar actieplan 5.14 Focussen op ontmoeting, actie 5.14.5. Jaarlijks ondersteunen van de ''Dag en nacht van de jeugdbeweging''. 

Concreet zullen de betrokken en meewerkende jeugdwerkinitiatieven in totaal een forfaitair bedrag van 3.000 euro ontvangen om de organisatie van deze feestdag op zich te nemen. Alle jeugdverenigingen werden bevraagd en er waren 2 jeugdwerkinitiatieven bereid om mee de organisatie op zich te nemen. De eventuele winst gaat naar deze verenigingen (Chiro Malderen en Chirojongens Klaas). 
De geplande activiteiten zullen dus echt 'voor en door Londerzeelse jeugd' georganiseerd worden. Verder willen de organisatoren via het programma van 'Dag en nacht van de jeugdbeweging' kinderen en jongeren bereiken en jong Londerzeels talent een podium bieden. 

Volgende acties worden gerealiseerd:

- het organiseren van een ontbijtactie voor alle kinderen en jongeren die in uniform verschijnen. Concreet: het voorzien van ondersteuning en bemanning van de 2 ontbijtposten aan Londerzeel en Malderen station op 22 oktober 2021 tussen 7.00 en 9.00 uur;

- het organiseren van een afterwork met optredens en snacks voor de leiding van alle jeugdwerkinitiatieven in Londerzeel;

- het organiseren van een (kinder)fuif, voorzien van lokaal talent in Londerzeel, volledig conform de huidige coronamaatregelen en opgelegde voorwaarden.

Logistieke ondersteuning inzake de samenwerkingsovereenkomst:

Door de facilitator (gemeente Londerzeel) wordt aan de organisator volgende logistieke ondersteuning geboden:

• logistieke en praktische organisatie ontbijt (opzetten van tentjes en bemanning shiften ontbijt wordt door medewerkende jeugdverenigingen voorzien);
• beperkt logistiek materiaal (nadarhekken, tentjes, eventuele levering van podium …);
• toelating voor het tijdelijk aanbrengen van signalisatie op de weg (afzetten van de straat);
• algemene ondersteuning bij de organisatie van het evenement (contact politie, evenementenloket, catering ontbijt).

Financiële ondersteuning inzake de samenwerkingsovereenkomst:

Door de facilitator wordt aan elke organisator (er zijn 2 organisatoren) een financiële ondersteuning ten bedrage van € 1.500 (incl. btw) geboden voor het dekken van de kosten van de organisatie op zich. De eventuele winst die dit evenement oplevert is volledig voor de werking van het jeugdwerkinitiatief van de organisatoren.

De organisatoren stellen tevens ook de vraag of het mogelijk is om naar analogie met andere evenementen aanvullende sponsors te zoeken om het evenement voldoende kostendekkend en winstgevend te maken.

Gemeentelijke return inzake de samenwerkingsovereenkomst:

Door de organisator wordt aan de facilitator derhalve volgende return nagekomen:

• in de promotie en communicatie rond dit evenement wordt de samenwerking met de gemeente Londerzeel steevast naar voor gebracht;
• dit evenement focust zich op de feestdag van de dag van de jeugdbeweging met een waarderingselement voor alle leiding;
• dit evenement richt zich op de promotie van het lokaal jeugdwerk;
• dit evenement heeft mede als doel om jong lokaal talent een podium te geven;
• er wordt ten allen tijde rekening gehouden met de huidige coronamaatregelen.

Financieel aspect

Actieplan 5.14 Focussen op ontmoeting, actie 5.14.5. Jaarlijks ondersteunen van de ''Dag en nacht van de jeugdbeweging''. 

Aanleiding en context

De leerkrachtenopleiding van Thomas More Mechelen-Antwerpen biedt al enkele jaren op diverse locaties buitenschoolse STEM-trajecten aan voor leerlingen van het 5de en het 6de leerjaar. De organisatie wil deze voortaan ook graag in de bib van Londerzeel aanbieden. In onze regio zijn ze ook al in Puurs en Zemst actief. Als dit positief geëvalueerd wordt, is het de bedoeling om dit aanbod jaarlijks te herhalen.

Maximum 16-20 deelnemers kunnen inschrijven voor het traject van 5 workshops en betalen hiervoor 40 euro (materiaalonkosten) aan de organisatie. Hiervoor wordt een fiscaal attest voorzien (terugbetaling via systeem naschoolse kinderopvang). Deelnemers uit kansengroepen kunnen op eenvoudige vraag vrijgesteld worden van deze kosten. 

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- ontwerp-samenwerkingsovereenkomst met Thomas More

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 5 september 2022

WiWeTer is net als LonderLab erkend als STEM-academie door de Vlaamse Overheid en wordt hiervoor gesubsidieerd. Inhoudelijk liggen de workshops enigszins in het verlengde van LonderLab, hoewel de focus hier eerder op het aanwakkeren van een brede wetenschappelijke interesse ligt, door middel van interactieve proeven en opdrachten. Andere bibliotheken waar WiWeTer doorgaat zijn hier zeer lovend over. 

De workshops gaan door op woensdagnamiddag van 14 tot 16 uur (12.10.2022, 16.11.2022, 23.11.2022, 30.11.2022 en 14.12.2022). 

Voor de gemeente zijn hier geen kosten aan verbonden en ook de werklast is zeer beperkt: we stellen vooral onze infrastructuur ter beschikking. De promotie verloopt in de eerste plaats via de scholen, met aanvullende promo vanuit de gemeente. Elke workshop wordt begeleid door een groepje studenten uit de leerkrachtenopleiding. Zij zetten alles klaar en ruimen na afloop ook alles op.

Financieel aspect

Aan deze samenwerking zijn geen kosten verbonden voor de gemeente.

Aanleiding en context

Sinds 2019 werkt het GTIL met een aanmeldingssysteem voor het aanmelden en inschrijven van de leerlingen van het 1ste jaar. Met een aanmeldingssysteem werken is verplicht wanneer de school een maximumcapaciteit wil hanteren.
Het GTIL wenst de capaciteit voor het eerste jaar van de eerste graad secundair onderwijs voor het schooljaar 2023-2024 vast te leggen op:

- 1A: maximaal 40 leerlingen (2 klassen van maximum 20 leerlingen per klas);

- 1B: maximaal 12 leerlingen (1 klas van maximum 12 leerlingen).

Er werd een overeenkomst afgesloten tussen de scholengemeenschap Noordwest-Brabant en het Comité voor Onderwijs Annuntiaten Heverlee voor het gebruik van het aanmeldingssysteem KSLeuven voor het secundair onderwijs: aanmelden.school. 

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen
- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 12 februari 2019 houdende de goedkeuring van een aanmeldingsprocedure in het secundair onderwijs
- artikel 110/1 tot en met artikel 110/27 van de codex secundair onderwijs
- besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2012 tot bepaling van het model van inschrijvingsregister en mededeling van niet-gerealiseerde inschrijving, de provinciale bemiddelingscel voor gemeenten gelegen buiten het werkingsgebied van het LOP en de procedure voor de goedkeuring van de aanmeldingsprocedure door de Vlaamse Regering na een negatief besluit van de commissie inzake leerlingenrechten
- besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 betreffende de lokale overlegplatforms inzake gelijke onderwijskansen zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006 en het besluit van 23 mei 2008
- besluit van de Vlaamse Regering van 27 september 2002 betreffende de commissie inzake leerlingenrechten zoals gewijzigd bij het besluit van 2 juni 2006
- SO/2022/02: Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het gewoon secundair onderwijs voor inschrijvingen voor het schooljaar 2023-2024 en volgende
- beslissing van de gemeenteraad van 12 februari 2019 houdende goedkeuring van een aanmeldingsprocedure in het secundair onderwijs (eerste leerjaar van de eerste graad)
- beslissing van de gemeenteraad van 24 maart 2020 houdende goedkeuring van de gebruiksovereenkomst met het Comité voor Onderwijs Annuntiaten Heverlee voor het gebruik van het aanmeldingssysteem KSLeuven voor het secundair onderwijs

De aanmeldingsprocedure dient jaarlijks te worden voorgelegd aan de commissie inzake leerlingenrechten. Het gebruik van het regionaal aanmeldsysteem (aanmelden.school) heeft diverse voordelen:
- het kunnen instellen van een maximumcapaciteit;
- dubbele inschrijvingen vermijden;
- het systeem is in overeenstemming met de regels inzake GDPR.
In 2022 werd er een openbare aanbesteding gedaan voor een aanmeldsysteem vanuit AgODI, hetwelke gratis zal worden aangeboden aan de scholen.
Het GTIL samen met de volledige scholengemeenschap opteren om zeker nog één jaar met het huidige aanmeldingssysteem te werken. Motivatie hiervoor is:
- het huidige systeem is gekend en de werking is tot op heden vlekkeloos verlopen;
- in de maanden oktober en november wordt alles op punt gesteld voor de voorbereidingen van het schooljaar 2023-2024;
- van het nog te ontwikkelen systeem wordt er pas midden oktober een eerste proefversie verwacht en zal pas half december worden opgeleverd;
- het huidige systeem omvat aanmelden- toewijzen- registratiebeheer- inschrijven en een administratief pakket. Het te ontwikkelen systeem zal zich beperken tot aanmelden en toewijzen.

Financieel aspect

De kostprijs voor de licentie bedraagt € 10 per leerling ingeschreven in het eerste leerjaar A en B op 01.02.2022. De kost wordt gedekt vanuit de verkregen subsidies. Dus geen financiële impact.

Aanleiding en context

Polder Vliet en Zielbeek werkt aan een project Waterlandschap 2.0. Dit project dient ingeleid te worden tegen eind september. Hiervoor is een officieel akkoord vereist van de gemeente om de kosten van het niet-betoelaagde deel ten laste te nemen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- projectfiches van de verschillende deelprojecten van het project waterlandschap 2.0 Water zonder (be)grenzen in de Vlietvallei

Deze projecten moeten definitief voor betoelaging ingeleid worden bij de VLM tegen eind september 2022. In het kader van de indiening van dit project WLS 2.0 moet via een gemeenteraadsbeslissing de gemeenteraad zich akkoord verklaren tot het betalen van het restbedrag van € 2.000,00 (of het niet-betoelaagbare gedeelte) voor het uitvoeren van dit project.

Financieel aspect

Valt onder actieplan 1.4 'De milieu- en klimaatproblematiek lokaal aanpakken', actie 1.4.2 'Uitvoeren van het rivierencharter om droogtes en overstromingen te beheersen', rekeningnummer 6103510 - Prestaties van derden voor wegen en waterlopen (riolen, berm) - beleidsitem 031000

Overzicht kostenraming en bijdrage van gemeente Londerzeel

 

Naam deelproject	Totaal ramingsbedrag  excl. btw in €	Totaal betoelaging in kader WLS 2.0  in € excl. btw Werken 80% Grondverwerving 50% Studiekosten 10%	Te betalen restbedrag door partner Gemeente Londerzeel In € excl. btw
Plaatsen stuwen op waterlopen en grachten	10.000,00	8.000,00	2.000,00
Totaal excl. btw	10.000,00	8.000,00	2.000,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Andere projecten waterlandschap 2.0 op het grondgebied van de gemeente Londerzeel die door andere partners worden betoelaagd

Naam deelproject	Totaal ramingsbedrag  excl. btw in €	Totaal betoelaging in kader WLS 2.0  in € excl. btw Werken 80% Grondverwerving 50% Studiekosten 10%	Te betalen restbedrag door coalitie partners In € excl. btw	Partner
Vernatten Vallei Grote Molenbeek te Lippelo-Malderen	5.000,00	4.000,00	1.000,00	Natuurpunt
Vernatten voormalig kasteeldomein Marselaar te Londerzeel-Malderen	5.000,00	4.000,00	1.000,00	Natuurpunt
Vernatten waterwinning de Koevoet te Londerzeel	15.000,00	12.000,00	3.000,00	De Watergroep
Ombouwen klassieke drainages naar peilgestuurde drainages	175.000,00	140.000,00	35.000,00	Landbouworganisaties
Totaal excl. btw	200.000,00	160.000,00	40.000,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Aanleiding en context

De gemeenteraad heeft op 22 februari 2022 principieel beslist om het voormalig gemeentehuis gelegen Markt 1 in erfpacht te geven. Ter uitvoering daarvan is het nodig om de vereiste documenten voor het verlenen van een erfpachtrecht te voorzien, zoals het schattingsverslag en het bodemattest. De randvoorwaarden worden opgenomen in het ontwerp van erfpachtovereenkomst.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 10 januari 1824 over het recht van erfpacht

- princiepsbeslissing van de gemeenteraad van 22 februari 2022 houdende in erfpacht geven van voormalig gemeentehuis Markt 1

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 31 januari 2022 houdende gunning van een raamcontract voor landmeters

Door voorwaarden op te nemen in de erfpachtovereenkomst wordt een visie bepaald van wat er allemaal kan of niet kan toegelaten worden aan de erfpachtnemer. Ter voorbereiding vond een onderhoud plaats met notaris Stéphanie Van Riet.

Aanleiding en context

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat uiterlijk voor 30 september aan de gemeenteraad een opvolgingsrapportering wordt voorgelegd met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van het boekjaar.

- het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 263

- besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, inzonderheid artikel 29

- ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, inzonderheid artikel 5

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat uiterlijk voor 30 september aan de gemeenteraad een opvolgingsrapportering wordt voorgelegd met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van het boekjaar.

Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de BBC bepaalt dat de opvolgrapportering minstens de volgende elementen bevat:
-        Een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan
-        Een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar
-        In voorkomend geval: de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan
-        In voorkomend geval: de wijzigingen van de financiële risico’s

Artikel 5 van het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de beleidsrapporten bepaalt dat het overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar in de opvolgingsrapportering minstens de volgende elementen bevat:
-        Een overzicht van de ontvangsten en de uitgaven, opgesteld conform schema J1
-        Een overzicht van de ontvangsten en de uitgaven naar economische aard, opgesteld conform schema T2

Financieel aspect

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Incovo. De  gemeenteraad keurt de agenda van de bijkomende algemene vergadering op 30 september 2022 goed en mandateert zijn afgevaardigden. In zitting van de gemeenteraad van 12 februari 2019 respectievelijk 28 mei 2019 werden Mark Verbruggen en Piet Buelens als effectieve afgevaardigden en Arnold Rottiers als plaatsvervanger aangeduid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

- schrijven van 17 augustus 2022 van Incovo

- agenda van de algemene vergadering van 30 september 2022

 

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Incovo.

Aanleiding en context

Het arbeidsreglement voor de personeelsleden basisonderwijs dient aangepast in het kader van:

- de nieuwe reglementering voor het schooljaar 2022-2023;

- de nieuwe reglementering functiebeschrijvingen en evaluatie;

- de nieuwe openingsuren en speeltijden van de Kouterschool.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen bepaalt dat het schoolbestuur voor haar personeel een arbeidsreglement moet opmaken met daarin een aantal verplichte vermeldingen. Het arbeidsreglement legt de relatie tussen het schoolbestuur en het personeel vast

- protocol ABOC van 23 juni 2022

Het arbeidsreglement voor de personeelsleden basisonderwijs dient aangepast in het kader van:

- de nieuwe reglementering voor het schooljaar 2022-2023;

- de nieuwe reglementering functiebeschrijvingen en evaluatie;

- de nieuwe openingsuren en speeltijden van de Kouterschool.

Het document in bijlage geeft het volledige arbeidsreglement weer. De gewijzigde artikels staan in het rood. De artikels, gewijzigd naar aanleiding van de opmerkingen van het vakbondsoverleg d.d. 23.06.2022, staan in het groen.

Aanleiding en context

12% van de Vlaamse kinderen leeft in een gezin met een inkomen onder de Vlaamse regionale armoederisicodrempel. Kiwanis, een serviceclub in Londerzeel, met als belangeloos doel het ondersteunen en/of ontwikkelen van initiatieven ten voordele van sociale, caritatieve of filantropische instellingen die gericht zijn op de verbetering van het welzijn van kinderen en jongeren, heeft het project "vergeet-mij-nietje" gelanceerd.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

Doel: Kiwanis wil met dit project bijdragen tot het verminderen van kinderarmoede op school via een financiële ondersteuning.

Werkwijze: Afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met elke school (zie bijlage). Binnen elke school wordt een (zorg)leerkracht aangeduid die het mandaat krijgt om autonoom, via kleinschalige acties, beperkte budgetten te besteden om in heel concrete noodsituaties bij een kind/gezin een stukje tegemoet te komen. Concrete voorbeelden uit de praktijk in bijlage. Elke "Vergeet-mij-nietje" zorgverstrekker krijgt een startbudget van 300 euro en het budget kan, na positieve evaluatie, hernieuwd worden voor een volgende schijf van 200 euro. Deze mandaathouder moet op regelmatige basis een anoniem rapporteringsformulier invullen en deelnemen aan periodieke plenaire overlegmomenten om ervaringen met andere scholen uit te wisselen. Kiwanis wil in haar publicaties melding maken van het project en het gegeven dat de school hieraan deelneemt en meewerkt.

Dit budget mag enkel worden aangewend voor:

- hulp aan kansarme kinderen met als doel het ondersteunen van de zorg voor de basisbehoeften van voeding en kleding met het oog op het bevorderen van hun persoonlijke ontwikkeling;

- oog op geïndividualiseerde, kleinschalige en directe aanpak;

- buiten het bereik van de reeds bestaande initiatieven van andere organisaties;

- snel, duurzaam en resultaatgericht in de praktijk;

- realiseerbaar binnen de beschikbare middelen;

- genomen acties dienen raadpleegbaar te zijn.

UITGESLOTEN ACTIES:

- onbetaalde schoolrekeningen;

- kosten die tot de normale schoolrekening behoren;

- meerdaagse extra-muros activiteiten.

De basisscholen van het vrije net gaan allemaal toetreden in dit project. De gemeentelijke basisscholen zijn allen vragende partij.

Financieel aspect

Geen

Aanleiding en context

Het is van belang dat de wegenis en groenzones van verkavelingen die Haviland als intercommunale voor Londerzeel heeft ontwikkeld, dienen overgenomen te worden door de gemeente. In de verkavelingsvergunning wordt immers als voorwaarde gesteld dat de wegenis en groenzones na de definitieve oplevering van de werken gratis worden overgedragen. De eigenaar staat in voor het onderhoud, eventuele aanpassingen aan de infrastructuur en bijhorende nutsvoorzieningen en de daarmee gepaard gaande kosten of eventuele subsidies. Tot op heden was de infrastructuur van verschillende uitgevoerde projecten in eigendom van de intercommunale Haviland niet overgedragen, met name 1) verkaveling Londerzeel St. Jozef (Hooiveld, De Heyde), 2) industrieterrein Varinck Kouter, 3) Bogaarden-Oudenhove, 4) Malderen-Dorp (Limmersweg, L. Van Hoeymissenstraat, Den Heuding, Hoefsmidstraat), 5) Voetweg Ebbing. Omwille van diverse technische redenen, administratieve onduidelijkheden en/of gewijzigde wetgeving hierover waren verschillende van deze dossiers vastgelopen.  

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- ontwerpakte opgemaakt door Haviland

- overzicht van de over te dragen percelen

De overdracht gebeurt om erkende reden van openbaar nut, namelijk om ingelijfd te worden in het openbaar domein der wegenis en privaat eigendom van de gemeente Londerzeel. 

Financieel aspect

De grondafstand geschiedt kosteloos.  Alle kosten van akte, registratie en overschrijving, het bodemattest en het hypothecair getuigschrift, vallen ten laste van de overdrager.

Aanleiding en context

Overtredingen van bepalingen in het politiereglement (of bij uitbreiding strafrecht mits protocolakkoord) worden vastgesteld door politiepersoneel of een gemeentelijke GAS-vaststellers. Deze vaststelling wordt dan overgemaakt aan een sanctionerend ambtenaar. Deze is belast met het bepalen van de strafgraad en maakt deze kenbaar aan de overtreder. Tot op heden werkten wij hiervoor samen met 2 sanctionerend ambtenaren van de provincie Vlaams-Brabant.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

- koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

- koninklijk besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen

De sanctionerend ambtenaren dienen aangesteld door de gemeenteraad. De door intercommunale Haviland voorgestelde personeelsleden voldoen aan de vereisten om op te treden als sanctionerend ambtenaar.

Financieel aspect

De kost van de arbeidstijd van de sanctionerend ambtenaren zit vervat in de financiële bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst met Haviland.