Besluit  02 Gemeenteraad

De wet op de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) geeft lokale besturen de bevoegdheid om op te treden bij openbare overlast, ook op vlak van toegankelijkheid. Het gaat om waar en wanneer mensen het vuilnis op straat mogen zetten, sluikstorten, onrechtmatig innemen van voetpaden, achtergelaten hondenpoep … 

De gemeenteraad heeft ook een politiereglement goedgekeurd. Alle overtredingen hierin kunnen bestraft worden met een gemeentelijke administratieve sanctie. 

De wet van 29 december 2023 heeft de wet van 24 juni 2013 op de gemeentelijke administratieve sancties gewijzigd. Hierdoor dient het GAS-reglement aangepast. 

1. Voor meerderjarigen stijgt het boetebedrag naar 500 euro, waardoor lokale overheden strengere straffen kunnen opleggen voor ernstige overtredingen of herhaalde vergrijpen. Deze verhoging geldt enkel voor meerderjarigen en niet voor minderjarigen. Het is de sanctionerend ambtenaar, voor Londerzeel via Haviland, die verantwoordelijk is voor het bepalen van de strafmaat (en dus ook het boetebedrag). 

2. Terminologie in het gemeentelijk GAS-reglement werd aangepast. 

3. De voorwaarden voor het sanctioneren van instellingen door het opleggen van een sluiting als strafmaatregel werden aangepast. 

Daarnaast zijn volgende aanpassingen gedaan in de nieuwe GAS-wet, maar deze hebben geen weerslag op ons gemeentelijk GAS-reglement:  

• Een nieuwe gemengde inbreuk wordt toegevoegd. Lokale overheden kunnen nu overtredingen van gemeentelijke reglementen met betrekking tot openingstijden bestraffen met GAS (artikel 18 van de wetgeving inzake openingstijden). => Hiervoor werden binnen het parket Halle-Vilvoorde nog geen afspraken gemaakt door de Procureur des Konings.  
    

• Lokale overheden kunnen nu gemakkelijker vaststellers van gewestelijke overheden benoemen, zonder de noodzaak van individuele aanstellingen. Bovendien krijgen alle GAS-vaststellers efficiëntere middelen, zoals toegang tot het rijksregister en de databank van de Dienst voor Inschrijvingen van Voertuigen (DIV), waardoor ze overtreders sneller kunnen identificeren. Uiteraard moet het lokaal bestuur de benodigde machtigingen hebben voor deze toegang. => Niet van toepassing voor de gemeente Londerzeel. Daarnaast beschikt de gemeente Londerzeel reeds over de nodige toelatingen om gegevens op te vragen.  
    

• De procedure voor GAS 4 (inbreuken op stilstaan en parkeren) wordt gewijzigd. Politievaststellingen krijgen nu bijzondere bewijswaarde, vergelijkbaar met de afhandeling van dossiers door het parket. Daarnaast worden termijnen voor het lokaal bestuur om dossiers af te handelen verduidelijkt, zodat sancties snel en doeltreffend kunnen worden opgelegd. => Niet van toepassing voor de gemeentelijke GAS-vaststeller.  
    

• In het kader van GAS 4 (inbreuken op stilstaan en parkeren) wordt een extra procedure geïntroduceerd waarbij de sanctionerend ambtenaar de bevoegdheid krijgt om een sanctie met uitstel op te leggen. De overtreder hoeft (een deel van) de boete niet te betalen als er binnen een referentieperiode geen nieuwe overtredingen worden begaan. Bij herhaling moet de boete alsnog volledig worden betaald, een maatregel die voortkomt uit eerdere uitspraken van het Grondwettelijk Hof. => Dit kadert in het autonoom handelen van de sanctionerend ambtenaar. De sanctionerend ambtenaar van Haviland kan deze nieuwe toepassing inroepen indien hij/zij van oordeel is dat deze strafmaatregel proportioneel is.  
    

• Binnen de GAS 4-procedure krijgen lokale overheden ook de mogelijkheid om gedepenaliseerde parkeerovertredingen (bijvoorbeeld in een blauwe zone) af te handelen via een versnelde GAS 4-procedure. Het gebruik van aangetekende brieven, eerder verplicht in de klassieke GAS-procedure (GAS 1), is niet langer vereist. => Niet van toepassing - de gemeente Londerzeel werkt met een afzonderlijk reglement 'blauwe zone'.  
    

• Tot slot wordt de GAS-wet in lijn gebracht met de geldende GDPR-regels, en zijn enkele praktische aanpassingen doorgevoerd aan de bemiddelingsprocedure. => Voor Londerzeel in beheer bij de stad Vilvoorde, niet rechtstreeks van toepassing op de Gemeente Londerzeel.