Notulen  02 Gemeenteraad

Aanleiding en context

Op de gemeenteraad van september 2022 werd een politiereglement voor de ganse politiezone K-L-M goedgekeurd. Het eengemaakt politiereglement voor de politiezone K-L-M, goedgekeurd 2 jaar geleden, was aan een revisie en update toe. Dit politiereglement wordt aan de 3 gemeenteraden van de politiezone voorgelegd. 

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 27 september 2022 houdende goedkeuring van de aanpassing ontwerp politiereglement voor de politiezone K-L-M

- ontwerp van aanpassing van het politiereglement voor de politiezone K-L-M

Het eengemaakt politiereglement voor de politiezone K-L-M, goedgekeurd 2 jaar geleden, was aan een revisie en update toe.

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel plant de aanleg van fase 3 van de fietssnelweg F44 Mechelen-Gent. Fase 3 heeft een lengte van 810 m en loopt vanaf Boeksheide tot Lemmeken. De bestaande infrastructuur, ten zuiden van de spoorlijn Dendermonde-Mechelen, vormt de basis voor dit tracé.

De gemeenteraad keurde eerder het ontwerpdossier voor de aanleg van een fietssnelweg F44 Boeksheide-Lemmeken en de gewijzigde wijze van gunnen goed respectievelijk tijdens de zittingen van 23 januari 2024 en 25 juni 2024. Door de ontwerper werd een overheidsopdracht uitgeschreven. Het gunningsbedrag bedraagt evenwel € 1.224.583,55 incl. btw., terwijl een oorspronkelijke raming van € 1.100.540 incl. btw door de gemeenteraad werd goedgekeurd.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten meer bepaald art. 42 §1 1° c)

- ontwerp opgemaakt door studiebureau SWBO

- beslissing van de gemeenteraad van 23 januari 2024 houdende goedkeuring bestek, raming en wijze van gunnen houdende aanleg van een fietspad langsheen de spoorlijn Dendermonde-Mechelen (3e fase)

- brief van 7 maart 2024 met kenmerk MOB/FSW-2024-00002-1 van de provincie Vlaams-Brabant houdende toekenning van de subsidie van het Fietsfonds

- beslissing van de gemeenteraad van 25 juni 2024 houdende goedkeuring van de gewijzigde wijze van gunning

Een overheidsopdracht werd door de ontwerper uitgestuurd. Het aandeel van gemeente Londerzeel zal meer bedragen dan de door de gemeenteraad goedgekeurde raming.  Daarom wordt dit opnieuw voorgelegd aan de gemeenteraad.

Financieel aspect

Voorziene budget in het meerjarenplan: 1.500.000 euro, waarvan 750.000 euro in 2024 en 750.000 euro in 2025

Het aandeel van de gemeente Londerzeel na de overheidsopdracht bedraagt € 1.224.583,55 euro incl. btw.

Het aandeel van de gemeente Londerzeel bedraagt:

€ 828.254,34 fietsweg (vatbaar voor subsidie Fietsfonds)

€ 160.555,19 niet-gesubsidieerde werken (100% t.l.v. gemeente Londerzeel wegenwerken aanleg fietsweg, wegenwerken Zwaluwstraat, wegenwerken Brugstraat)

€  23.242,99 vereiste optionele posten (niet-gesubsidieerd) 

Bij middel van de brief van 7 maart 2024 met kenmerk MOB/FSW-2024-00002-1 werd door de provincie Vlaams-Brabant de toekenning van de subsidie van het Fietsfonds goedgekeurd. Als het gunningsbesluit voor de werken genomen is, zal de vastlegging worden bijgesteld.

Aanleiding en context

Haviland heeft haar dienstverlening op GAS 5 uitgebreid. Overtredingen voor buitenlandse bestuurders kunnen nu ook via deze weg worden gesanctioneerd. 

Ook werd art. 29quater van de wegverkeerswet aangepast. Hierdoor is er een lichte wijziging in het regelgevend kader met betrekking tot GAS 5. Volgens de aanpassing van de regelgeving kan een GAS 5-overtreding niet worden begaan door een rechtspersoon. Hierdoor dient het GAS5-reglement te worden aangepast.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 29quater 

- wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen

- koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemene reglement van de politie op het wegverkeer en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3

- koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij artikel 44 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 november 2021 betreffende de principiële goedkeuring voor de invoering van trajectcontroles op het grondgebied; goedkeuring van de geselecteerde trajecten voor het haalbaarheidsonderzoek van 'Trajectcontrole as a Service'

- beslissing van de gemeenteraad van 27 september 2022 houdende de goedkeuring van het algemeen politiereglement

- beslissing van de gemeenteraad van 25 oktober 2022 houdende de goedkeuring van GAS5 reglement politieverordening betreffende beperkte snelheidsovertredingen

- beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2023 houdende de goedkeuring van de aanpassing van het GAS5 reglement betreffende beperkte snelheidsovertredingen

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 19 augustus 2024 houdende de aanpassing reglement op GAS 5 naar aanleiding van een uitbreiding voor buitenlandse bestuurders

- bijlage: aangepast reglement op GAS5

Het bestaand reglement op GAS 5 dient aangepast te worden om ook buitenlandse bestuurders te kunnen handhaven met GAS 5 en deze conform te maken aan de aangepaste wegverkeerswet.

Om ook buitenlandse bestuurders te kunnen beboeten werd artikel 2.2 uit het 'GAS 5 reglement - Politieverordening betreffende beperkte snelheidsovertredingen', goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 september 2023, geschrapt. Hierin stond het volgende opgenomen: “Het lokaal bestuur kiest ervoor om de administratieve procedure toe te passen wanneer de overtreding wordt begaan door een meerderjarige, natuurlijke persoon, waarvan het voertuig is ingeschreven in België.”  Het huidige artikel 2.2 is artikel 2.3 in het vorige reglement.

Rechtspersonen kunnen geen GAS 5-overtreding meer begaan. Artikel 2.1 werd daarom aangepast naar: "4. Het betreft een snelheidsovertreding begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon, vermoed of aangeduid overeenkomstig artikel 67bis en 67ter wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer." 

Aanleiding en context

Agentschap Binnenlands Bestuur keurde de jaarrekening 2023 goed. De gemeenteraad dient hiervan akte te nemen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder de artikelen 260 derde lid en 262 en de latere wijzigingen

- besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder de artikelen 30 tot en met 45

- ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder de artikelen 5 tot en met 8 en 11 tot en met 13

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2024 houdende 1) goedkeuring deel OCMW in de jaarrekening 2023; 2) vaststelling van de geconsolideerde jaarrekening 2023

- beslissing van de provinciegouverneur van 16 september 2024 houdende goedkeuring van de jaarrekening van de gemeente

- schrijven van het Agentschap Binnenlands bestuur

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 oktober 2024 houdende akteneming van het schrijven van Agentschap Binnenlands Bestuur houdende goedkeuring jaarrekening 2023 van de gemeente Londerzeel

Het nazicht van de jaarrekening heeft niet geleid tot formele vaststellingen. Overeenkomstig artikel 332 § 1 derde lid van het decreet lokaal bestuur wordt van de goedkeuring akte genomen door de gemeenteraad.

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Cipal en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering op 7 november 2024 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de gemeenteraad van 12 februari 2019 werd Koen Zwetsloot als effectieve afgevaardigde en Kim Fertinel als plaatsvervanger aangeduid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

- schrijven van 12 september 2024 van Cipal

- agenda van de algemene vergadering van 7 november 2024

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Cipal.

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Iverlek en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering op 12 november 2024 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de gemeenteraad van 26 oktober 2021 respectievelijk 23 november 2021 werd Koen Zwetsloot als effectieve afgevaardigde en Lieve Mertens als plaatsvervanger aangeduid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

- schrijven van 17 september 2024 van Iverlek

- agenda van de algemene vergadering van 12 november 2024

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Iverlek.

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Haviland en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering op 27 november 2024 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de gemeenteraad van 12 februari 2019 respectievelijk 23 november 2021 werd Arnold Rottiers als effectieve afgevaardigde en Koen Moeyersons als plaatsvervanger aangeduid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

- schrijven van 1 oktober 2024 van Haviland

- agenda van de algemene vergadering van 27 november 2024

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Haviland.

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Havicrem en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering op 20 november 2024 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de gemeenteraad van 12 februari 2019 respectievelijk 25 oktober 2022 werd Leen Van Aken als effectieve afgevaardigde en Suzy Brugmans als plaatsvervanger aangeduid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

- schrijven van 3 oktober 2024 van Havicrem

- agenda van de algemene vergadering van 20 november 2024

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Havicrem.

Aanleiding en context

Al het oude (niet meer gebruikte) ICT-materiaal is geïnventariseerd en staat momenteel gestockeerd in het Administratief Centrum en de onderwijsinstellingen. Niet meer gebruikte en oude ICT-materialen dienen op een correcte wijze te worden vernietigd en gerecycleerd, conform de geldende regelgeving. Vooraleer dit kan gebeuren, dient het gedesaffecteerd te worden. Het ICT-materiaal zal worden opgehaald door het bedrijf Out Of Use. Per toestel betaalt Out Of Use een bedrag aan Natuurpunt waarmee zij nieuwe percelen aankopen om te bebossen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- inventarissen oud IT-materiaal

Het betreft hier oud en defect ICT-materiaal, afkomstig van de gemeente en de onderwijsinstellingen. 

Het ICT-materiaal zal worden opgehaald door het bedrijf Out Of Use. Dit bedrijf staat garant voor de correcte vernietiging van de opslagmedia in de werkstations en draagbare apparatuur, en voor een ecologisch verantwoorde recyclage conform de Europese regelgeving.

Het is noodzakelijk dat de harde schijven in de PC-werkstations, notebooks en tablets op een professionele wijze worden vernietigd om te voldoen aan de voorschriften van informatieveiligheid en de bescherming van de privacy. Het bedrijf Out Of Use levert na vernietiging en recyclage de nodige attesten.

De laptops, desktops en tablets worden door Out Of Use getest op hergebruik of worden gerecycleerd. Out Of Use betaalt hiervoor een bedrag aan Natuurpunt, waarmee zij percelen aankopen om te bebossen.

Financieel aspect

De gemeente betaalt een kost voor de vernietiging van de data op de harde schijven (LEVEL 1 conform de heersende normen en richtlijnen inzake dataveiligheid). 
Natuurpunt ontvangt een vergoeding voor het ICT-materiaal (PC's, laptops, tablets) van Out of Use waarmee percelen aankopen om te bebossen.

Geraamde kost voor ophaling en verwerking: 1.000 euro.

Budgetsleutel: 2024/GE/6139999/011000 - actieplan 4.4, actie 4.4.1 

Aanleiding en context

Voor de inschrijvingen in het basisonderwijs in Londerzeel werkten we voor de afgelopen schooljaren met een aanmeldingsprocedure. Dit is goed verlopen en na een positieve evaluatie door alle betrokken scholen, werd beslist dat we ook voor schooljaar 2025-2026 op dezelfde manier willen werken. We wensen te werken met hetzelfde digitale aanmeldingssysteem en hetzelfde standaarddossier als vorig jaar.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- decreet van 9 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht

- decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 37/6/1 t.e.m. 37/70 

- decreet van 30 mei 2012 houdende technische en praktische aanpassingen aan het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht

- decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht

- decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad artikel 21

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 mei 2019 omtrent de aanpassing van het inschrijvingsbeleid

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2019 houdende aanpassing van het inschrijvingsbeleid

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 5 oktober 2020 houdende goedkeuring aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 7 oktober 2019 houdende goedkeuring elementen standaarddossier met de aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 22 oktober 2019 houdende goedkeuring elementen standaarddossier met de aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 17 december 2019 houdende goedkeuring van de maximumcapaciteit in de gemeentelijke basisscholen

- omzendbrief BaO/2022/02

- verslag van het overleg met alle basisscholen

In het standaarddossier dat de stappen in de aanmeldingsprocedure beschrijft, willen we volgende principes opnemen:

• leerlingen die zich willen inschrijven voor het kleuter- of basisonderwijs in de gemeente Londerzeel, moeten het aanmeldingssysteem gebruiken, ongeacht voor welk leerjaar ze inschrijven. (dus niet enkel voor de instapjaren, maar ook voor de hogere leerjaren);
• voorrangsgroepen (broers en zussen van leerlingen + kinderen van personeel) zullen niet geweigerd worden. Ze kunnen inschrijven tussen 03.02.2025 – 14.02.2025
  voorafgaand aan de aanmeldingen van de niet-voorrangsgroepen;
• we ordenen de ingeschreven leerlingen met schoolkeuze als eerste criterium en afstand als tweede criterium. Binnen de groep van leerlingen die voor een bepaalde school kozen, geven we bij een gebrek aan capaciteit dus voorrang aan zij die het dichtst bij de school wonen. Als laatste ordeningscriterium passen we toeval toe, volgens het algoritme van het aanmeldingssysteem V-ICT-OR;
• we werken niet met 'ondervertegenwoordigde' groepen.
• we verplichten de ouders om minstens 3 keuzes aan te duiden.

Tevens willen we opnieuw gebruik maken van het aanmeldingssysteem V-ICT-OR waarmee we reeds een contract afsloten en dat automatisch werd verlengd.

De maximumcapaciteit in de gemeentelijke basisscholen moet vastgelegd worden tegen eind januari 2025 zodat de vrije plaatsen kunnen bepaald worden. 

Financieel aspect

Budget voor het digitale aanmeldingssysteem voorzien op 2022/6142800/080000 AP:7.2 Actie:7.2.3

Vorig schooljaar werden de gemaakte kosten vergoed door de subsidie die hiervoor wordt toegekend (5.000 euro). Uitgaande van een herhaling van de subsidie, kunnen alle kosten (inclusief aanmeldingssysteem) daardoor worden gedekt.

Aanleiding en context

Op de gemeenteraad van 27 februari 2024 werd een princiepsovereenkomst van een omgevingsaanvraag voor de herlokalisatie van supermarkt Aldi te Berkenlaan 49 goedgekeurd. De hierin gestelde voorwaarden voor publieke erfdienstbaarheden werden opgenomen in de op 13 mei 2024 afgeleverde omgevingsvergunning. Hierdoor wordt een een trage weg, een ontmoetingsplaats en een gedeeld gebruik van de parking als publieke erfdienstbaarheid gevrestigd. Er is een ontwerp van akte kosteloze grondafstand en vestiging publieke erfdienstbaarheden opgesteld door de notaris.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 27 februari 2024 houdende goedkeuring van een princiepsovereenkomst van een omgevingsaanvraag voor de herlokalisatie van supermarkt Aldi te Berkenlaan 49

- ontwerp van akte kosteloze grondafstand en vestiging publieke erfdienstbaarheden opgesteld door notarissen de Vuyst & Berlengé

De voorwaarden voor kosteloze grondafstand zijn vervat in de omgevingsvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen de dato 13 mei 2024 met omgevingsnummer OMV_2023103003: 

De omgevingsvergunning laat pas de start van de werkzaamheden toe nadat de strook grond tussen de huidige en de ontworpen rooilijn gratis aan de gemeente werd afgestaan (minstens nadat hiertoe een belofte wordt ondertekend door de eigenaar) en nadat de akte ondertekend werd voor de publieke erfdienstbaarheid (zoals voorzien in de principe-overeenkomst goedgekeurd door de gemeenteraad) met inbegrip van het gedeeld publiek gebruik van de parking en het publiek gebruik van de ontmoetingsplaats en trage weg.
Alle kosten hieraan verbonden zijn ten laste van de aanvrager.

Financieel aspect

Alle kosten, rechten en erelonen van de akte, met inbegrip de kosten die betrekking hebben op de leveringsplicht van de overdrager, zijn voor rekening van de overdrager.

Deze overdracht is kosteloos gedaan en aanvaard, alle lasten inbegrepen.