De voorzitter opent de zitting op 27/02/2024 om 20:03.
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad werden opgesteld door de algemeen directeur. Deze worden voor goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad. Het zittingsverslag is in audiovorm online beschikbaar op volgende link:
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad werden opgesteld door de algemeen directeur. Deze worden voor goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad. Het zittingsverslag is in audiovorm online beschikbaar op volgende link:
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen
- notulenverslag van de vorige zitting van de gemeenteraad
- zittingsverslag in audiovisuele vorm van de vorige gemeenteraad
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad zijn zowel in het motiverend als in het beschikkend gedeelte de volledige weergave van de zitting.
Enig artikel: De ontwerpnotulen van de vorige zitting van de gemeenteraad worden aangenomen en goedgekeurd.
De gemeente heft een belasting op de afgifte van administratieve stukken. Deze belasting valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt. Het bestaande reglement loopt van 01.01.2020 tot en met 31.12.2025.
In hun schrijven van 8 december 2023 informeert de dienst Vreemdelingenzaken van de FOD Binnenlandse Zaken over de praktische implementatie van de elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar. De vroegere kartonnen identiteitskaart wordt immers vervangen, naar analogie met de Kids-ID, door een elektronische versie waarbij de FOD een tarief hanteert afhankelijk van type en procedure. Net zoals bij de Kids-ID wordt voorgesteld om voor de gewone procedure bovenop de kostprijs van de FOD géén bijkomende belasting te heffen, doch voor de spoedprocedure ook een belasting te heffen van 12,20 euro.
Daarnaast worden, wegens ingebruikname van het Vastgoedinformatieplatform (VIP) met bijhorend eigen retributiereglement, de uittreksels plannen- en vergunningenregister en het stedenbouwkundig uittreksel geschrapt uit het belastingreglement Administratieve stukken.
De gemeente heft een belasting op de afgifte van administratieve stukken. Deze belasting valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt. Het bestaande reglement loopt van 01.01.2020 tot en met 31.12.2025.
In hun schrijven van 8 december 2023 informeert de dienst Vreemdelingenzaken van de FOD Binnenlandse Zaken over de praktische implementatie van de elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar. De vroegere kartonnen identiteitskaart wordt immers vervangen, naar analogie met de Kids-ID, door een elektronische versie waarbij de FOD een tarief hanteert afhankelijk van type en procedure. Net zoals bij de Kids-ID wordt voorgesteld om voor de gewone procedure bovenop de kostprijs van de FOD géén bijkomende belasting te heffen, doch voor de spoedprocedure ook een belasting te heffen van 12,20 euro.
Daarnaast worden, wegens ingebruikname van het Vastgoedinformatieplatform (VIP) met bijhorend eigen retributiereglement, de uittreksels plannen- en vergunningenregister en het stedenbouwkundig uittreksel geschrapt uit het belastingreglement Administratieve stukken.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen
- Grondwet, inzonderheid artikel 41, 162 en 170
- wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfsbelasting voor vreemdelingen, gecoördineerd op 12 oktober 1953
- decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
- Consulair Wetboek van 21 december 2013, inzonderheid artikelen 50-67
- koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de verschillende identiteitsdocumenten voor kinderen onder de twaalf jaar
- koninklijk besluit van 5 maart 2017 tot bepaling van de verblijfsvergunningen waarvoor de gemeenten retributies kunnen innen voor het vernieuwen, verlengen of vervangen ervan en tot bepaling van het maximumbedrag bedoeld in artikel 2 § 2, van de wet van 14 maart 1968 tot opheffing van de wetten betreffende de verblijfsbelasting voor vreemdelingen gecoördineerd op 12 oktober 1953
- ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten, inzonderheid artikel 2
- omzendbrief KB/ABB/2019/2 over de gemeentefiscaliteit
- beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2019 houdende belasting op administratieve stukken
- beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2022 houdende belasting op administratieve stukken
- beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2023 houdende belasting op administratieve stukken
- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 januari 2024 houdende goedkeuring ingebruikname Vastgoedinformatieplatform en retributiereglement vastgoedinformatie
- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 januari 2024 houdende wijziging belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken
In functie van de omschakeling bij de FOD Binnenlandse Zaken - dienst Vreemdelingenzaken van kartonnen kaarten naar elektronische verblijfsdocumenten (mét kostprijs vergelijkbaar met Kids-ID) is een aanpassingen van het belastingreglement aan de orde.
In het meerjarenplan 2020-2025 worden deze inkomsten jaarlijks voorzien.
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de aanpassing van het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken goed.
Er werd een bestek opgemaakt voor asfalteringswerken in de Lakeman (tussen Pluimennest en Molenbeek). De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 146.603,60 euro incl. btw. De overheidsopdracht wordt gegund via openbare procedure.
Er werd een bestek opgemaakt voor asfalteringswerken in de Lakeman (tussen Pluimennest en Molenbeek). De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 146.603,60 euro incl. btw. De overheidsopdracht wordt gegund via openbare procedure.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
- wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991
- ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers
- wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen
- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen
- wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen
- koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
Asfalteringen worden uitgevoerd om de kwaliteit van de wegen te behouden en te verbeteren. Na verloop van tijd kan het asfalt op de wegen verslechteren door verschillende factoren, zoals zwaar verkeer, weersomstandigheden. Daarom is het aangewezen om een aannemer aan te stellen om het onderhoud van het asfalt te doen, zodat de wegen opnieuw veiliger en comfortabeler worden gemaakt voor alle weggebruikers.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024 op budgetcode 020001/2240000/WEG_20_08/A 1.7.6
Totaal beschikbaar budget: € 660.000
Artikel 1: Het bestek met nr. 2022-580 en de raming voor de overheidsopdracht inzake asfalteringswerken wordt goedgekeurd.
Artikel 2: De raming bedraagt 146.603,60 euro incl. btw.
Artikel 3: Deze overheidsopdracht wordt gegund via openbare procedure.
Er werd een bestek opgesteld. De overheidsopdracht omvat het vervangen van het wegdek in beton door asfalt in de Steenhuffelstraat (vanaf de spooroverweg tot de Hoefsmidstraat) en de Hoefsmidstraat. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 509.894 incl. btw. De overheidsopdracht wordt gegund via openbare procedure.
Er werd een bestek opgesteld. De overheidsopdracht omvat het vervangen van het wegdek in beton door asfalt in de Steenhuffelstraat (vanaf de spooroverweg tot de Hoefsmidstraat) en de Hoefsmidstraat. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 509.894 incl. btw. De overheidsopdracht wordt gegund via openbare procedure.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen
- koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
- wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991
- ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers
- wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen
- Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk
- wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen
De bestaande betonnen wegverharding in het gedeelte van de Steenhuffelstraat (gedeelte tussen de spooroverweg en de Hoefsmidstraat) en de Hoefsmidstraat bevindt zich in zeer slechte staat. De betonplaten liggen los, wat resulteert in lawaai- en trillingshinder voor de aangelanden.
Daarom is het aangewezen om een aannemer aan te stellen om het beton uit te breken en te vervangen door een nieuwe weg in asfalt. Dat betekent na de werken meer rijcomfort en minder geluidshinder voor omwonenden.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024 op budgetcode 020001/2240000/WEG_20_08/A 1.7.6
Totaal beschikbaar budget: € 660.000
Artikel 1: Het bestek met nr. 2023-611 en de raming van de overheidsopdracht inzake het vervangen van wegenis in beton door asfalt wordt goedgekeurd.
Artikel 2: De raming bedraagt € 509.894 incl. btw.
Artikel 3: De overheidsopdracht wordt gegund via openbare procedure.
De wet tot oprichting van lokale integrale veiligheidscellen inzake radicalisme, extremisme en terrorisme van 30 juli 2018 verplicht gemeenten tot het opstarten en organiseren van een lokale integrale veiligheidscel (LIVC-R). Een LIVC-R is een multidisciplinaire lokale overlegtafel waarin informatie wordt uitgewisseld tussen sociale en preventiediensten, de lokale politie en de bestuurlijke overheden. Het is noodzakelijk om de samenwerking bij signalen en concrete cases te organiseren. Er wordt geopteerd om het LIVC-R te organiseren op zonaal niveau, met name op het niveau van de politiezone K-L-M. Dit maakt het mogelijk om over de gemeentegrenzen heen een globaal overzicht te behouden en het vereenvoudigt de communicatie met de politiediensten op zoneniveau. Deze samenwerkingsovereenkomst regelt de basisprincipes in de organisatie van de lokale integrale veiligheidscel in een intergemeentelijke samenwerking tussen Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel en Meise rond het voorkomen (preventie) en signaleren van radicalisering en het reageren op radicalisering.
De wet tot oprichting van lokale integrale veiligheidscellen inzake radicalisme, extremisme en terrorisme van 30 juli 2018 verplicht gemeenten tot het opstarten en organiseren van een lokale integrale veiligheidscel (LIVC-R). Een LIVC-R is een multidisciplinaire lokale overlegtafel waarin informatie wordt uitgewisseld tussen sociale en preventiediensten, de lokale politie en de bestuurlijke overheden. Het is noodzakelijk om de samenwerking bij signalen en concrete cases te organiseren. Er wordt geopteerd om het LIVC-R te organiseren op zonaal niveau, met name op het niveau van de politiezone K-L-M. Dit maakt het mogelijk om over de gemeentegrenzen heen een globaal overzicht te behouden en het vereenvoudigt de communicatie met de politiediensten op zoneniveau. Deze samenwerkingsovereenkomst regelt de basisprincipes in de organisatie van de lokale integrale veiligheidscel in een intergemeentelijke samenwerking tussen Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel en Meise rond het voorkomen (preventie) en signaleren van radicalisering en het reageren op radicalisering.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
- bestuursdecreet van 7 december 2018
- wet tot oprichting van lokale integrale veiligheidscellen inzake radicalisme, extremisme en terrorisme' van 30 juli 2018
- decreet houdende machtiging van de Vlaamse deelnemers aan en de regeling van de modaliteiten van deelname aan de lokale integrale veiligheidscellen inzake radicalisme, extremisme en terrorisme van 21 mei 2021
Complexe problemen zoals gewelddadige radicalisering, extremisme en terrorisme kennen geen eenvoudig antwoord. Personen die handelen vanuit een bepaalde ideologische motivatie doen dit om verschillende redenen (oorzaken) en worden gedreven door bepaalde prikkels (triggers) in hun dagelijkse leven, in hun omgeving en in de maatschappij die hen motiveren om strafbaar gedrag te stellen. Om een halt toe te roepen aan het proces van gewelddadige radicalisering worden lokale integrale veiligheidscellen inzake radicalisme, extremisme en terrorisme (kortweg LIVC R) opgericht.
Het is noodzakelijk om de samenwerking bij signalen en concrete cases te organiseren. Er wordt geopteerd om het LIVC-R te organiseren op zonaal niveau, met name op het niveau van de politiezone K-L-M. Dit maakt het mogelijk om over de gemeentegrenzen heen een globaal overzicht te behouden en het vereenvoudigt de communicatie met de politiediensten op zoneniveau. Deze samenwerkingsovereenkomst regelt de basisprincipes in de organisatie van de lokale integrale veiligheidscel in een intergemeentelijke samenwerking tussen Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel en Meise rond het voorkomen (preventie) en signaleren van radicalisering en het reageren op radicalisering.
Enig artikel: De samenwerkingsovereenkomst over de Lokale Integrale Veiligheidscel inzake Radicalisme (LIVC R) met de politiezone K-L-M, gemeente Kapelle-op-den-Bos en gemeente Meise wordt goedgekeurd. De samenwerkingsovereenkomst maakt integraal deel uit van deze beslissing.
Het (vernieuwde) Jaarmarktcomité van Londerzeel-Centrum heeft het voorstel ingediend om de jaarmarktdag (tot op heden telkens op maandag volgend op de 4e zondag van september) te wijzigen naar de 4e zondag van september. Deze keuze werd afgetoetst met de verschillende stakeholders en zij hiermee akkoord. De jaarmarktdag staat vermeld in het reglement over de ambulante handel. Het reglement moet bijgevolg aangepast.
Het (vernieuwde) Jaarmarktcomité van Londerzeel-Centrum heeft het voorstel ingediend om de jaarmarktdag (tot op heden telkens op maandag volgend op de 4e zondag van september) te wijzigen naar de 4e zondag van september. Deze keuze werd afgetoetst met de verschillende stakeholders en zij hiermee akkoord. De jaarmarktdag staat vermeld in het reglement over de ambulante handel. Het reglement moet bijgevolg aangepast.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen
- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 23 oktober 2007 houdende goedkeuring gemeentelijk reglement ambulante handel, zoals gewijzigd op 25 juni 2013 en op 25 oktober 2022, inzonderheid artikel 14 in afdeling 2.1
- beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 27 november 2023
Dit voorstel kwam tot stand in samenwerking met de Orde van de Kiekenpoot en werd afgetoetst bij de verschillende stakeholders.
Het voorstel komt het kermisgebeuren ten goede, aangezien er meer bezoekers worden verwacht door de extra inspanningen van het nieuwe jaarmarktcomité en het opgewaardeerde kermisprogramma.
Enig artikel: De gemeenteraad gaat akkoord om de dag voor de jaarlijkse jaarmarkt voor Londerzeel-Centrum te wijzigen naar de vierde zondag van september en keurt het aangepaste reglement ambulante handel goed.
Het college besliste in zitting van 17 oktober 2022 om voor de trajectcontroles een concessieovereenkomst af te sluiten met de firma TAAS (Trajectcontrole-as-a-service). Dit punt werd op het college geagendeerd op basis van het delegatiebesluit van de gemeenteraad van 24 september 2019 houdende de vaststelling van de definitie van het begrip dagelijks bestuur en bevoegdheidsbepaling voor daden van beheer, daden van beschikking, het aangaan van leningen en de goedkeuring van interne kredietaanpassingen.
De gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant stelde echter in zijn schrijven van 13 november 2023 dat er een nieuwe concessieovereenkomst dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraad aangezien er niet kon worden teruggevallen op dit delegatiebesluit. Het afsluiten van een concessieovereenkomst voor trajectcontroles is een concessie van diensten in de zin van artikel 2, 7° b van de wet van 17 juni 2016 betreffende concessieovereenkomsten. Dit kon niet gekwalificeerd worden als een patrimoniumverrichting noch als een domeinconcessie.
In de nieuwe concessieovereenkomst met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad) wordt eveneens een bijkomend traject voor trajectcontrole in Steenhuffeldorp voorzien.
Het college besliste in zitting van 17 oktober 2022 om voor de trajectcontroles een concessieovereenkomst af te sluiten met de firma TAAS (Trajectcontrole-as-a-service). Dit punt werd op het college geagendeerd op basis van het delegatiebesluit van de gemeenteraad van 24 september 2019 houdende de vaststelling van de definitie van het begrip dagelijks bestuur en bevoegdheidsbepaling voor daden van beheer, daden van beschikking, het aangaan van leningen en de goedkeuring van interne kredietaanpassingen.
De gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant stelde echter in zijn schrijven van 13 november 2023 dat er een nieuwe concessieovereenkomst dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraad aangezien er niet kon worden teruggevallen op dit delegatiebesluit. Het afsluiten van een concessieovereenkomst voor trajectcontroles is een concessie van diensten in de zin van artikel 2, 7° b van de wet van 17 juni 2016 betreffende concessieovereenkomsten. Dit kon niet gekwalificeerd worden als een patrimoniumverrichting noch als een domeinconcessie.
In de nieuwe concessieovereenkomst met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad) wordt eveneens een bijkomend traject voor trajectcontrole in Steenhuffeldorp voorzien.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40
- wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten
- het burgerlijk wetboek
- wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen
- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 november 2021 betreffende de principiële goedkeuring voor de invoering van trajectcontroles op het grondgebied; goedkeuring van de geselecteerde trajecten voor het haalbaarheidsonderzoek van 'Trajectcontrole as a Service'
- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 oktober 2022 houdende goedkeuring concessieovereenkomst met TAAS (Trajectcontrole-as-a-service)
- ontwerp concessieovereenkomst met TAAS (Trajectcontrole-as-a-service)
- ontwerp dading met TAAS (Trajectcontrole-as-a-service)
De wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten (hierna: de “Concessiewet”) is van toepassing op de plaatsing en de uitvoering van concessies voor werken en diensten. De Concessiewet is enkel toepasselijk “op de concessies met een waarde die gelijk is aan of hoger is dan de door de Koning bepaalde drempel” (art. 3, §1, tweede lid van de Concessiewet). Deze drempel is vastgelegd op 5.538.000 €.
Voor concessies met een geraamde waarde onder deze drempel is de Concessiewet niet toepasselijk. Echter is de gemeente voor de gunning van dergelijke overeenkomsten onderworpen aan de algemene beginselen en de voorschriften van het nationaal administratief recht, zoals het beginsel van gelijke behandeling en de verplichting tot uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, het mededingingsbeginsel en het transparantiebeginsel.
De reële kost voor 3 trajecten in Londerzeel aan TaaS bedraagt € 500.446,32 (incl. btw). Wanneer deze kost wordt doorgetrokken voor de volledige duur van de overeenkomst (8 jaar), betekent dit € 4.160.000 incl. btw., rekening houdende met enerzijds een dalende trend vast in het aantal overtredingen en anderzijds een bijkomende trajectcontrole in Steenhuffeldorp.
In deze zaak raamt de gemeente Londerzeel de concessieovereenkomst op 4.160.000 €, zodat de Concessiewet niet toepasselijk is.
Voor concessies die alleen door een bepaalde ondernemer kunnen worden verricht, omdat de mededinging ontbreekt om technische redenen is overigens geen bekendmaking noodzakelijk. In deze zaak houdt TaaS voor dat slechts één partij, nl. TM TaaS (Macq-Trafiroad), beschikt over de expertise, middelen en technische bekwaamheid om te beantwoorden aan de vraag van de overheid. Om deze stelling te verifiëren en te handelen conform het gelijkheidsbeginsel, het transparantiebeginsel en het mededingingsbeginsel, heeft de gemeente Londerzeel voor de plaatsing van de concessieovereenkomst een concessieaankondiging gepubliceerd. Op deze manier heeft de markt kennis kunnen nemen van de intentie van de gemeente Londerzeel om een concessieovereenkomst te sluiten. De aankondiging concessieovereenkomst 'traject-controle Londerzeel werd verzonden op 27 december 2023 en werd bekendgemaakt op Belgisch niveau (Bulletin der Aanbestedingen) alsook op Europees niveau (Tenders Electronic Daily). Hierop is geen enkele reactie gekomen. Het lijkt er aldus op dat conform artikelen 42 en 43 kan worden vastgesteld dat de mededinging ontbreekt om technische redenen, zoals TaaS beweert. In dit geval kan de overeenkomst direct worden gesloten.
Toevoeging nieuw traject
In het college van burgemeester en schepenen van 13 november 2023 werd de goedkeuring gegeven om een bijkomende trajectcontrole toe te voegen in Steenhuffeldorp. Deze toevoeging staat mee opgenomen in de nieuwe concessie van diensten 'Trajectcontrole-as-a-Service' met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad), welke ter goedkeuring wordt voorgelegd.
Naar aanloop van deze beslissing vond er in het voorjaar van 2023 een bewonersvergadering plaats. Na bevraging blijkt dat er geen duidelijke meerderheid voorstander is om
een trajectcontrole in te voeren op uitgezonderd plaatselijk verkeer, ook al zal deze maatregel het meeste impact hebben op het weren van doorgaand verkeer en zwaar
verkeer in Steenhuffeldorp.
Voor het invoeren van snelheidscontrole is er wel een draagvlak. In Steenhuffeldorp geldt momenteel een snelheidsbeperking van 30 km/u. Op deze manier wordt een aangepaste snelheid door de dorpskern afgedwongen en de leefbaarheid in de kern verhoogd. Een lagere snelheid is dan ook gewenst omwille van het gemengd verkeer (rijbaan wordt gedeeld door auto en fiets), het type verharding tussen Lekkestraat en Brouwerijstraat (platines) en de concentratie van dichtere bebouwing en handelszaken.
De uitgaven aan de concessiehouder zijn in het MJP voorzien op 049000/6131999/A6.23.9. Zij worden indicatief geraamd op :
| 2024 | 520.000 |
| 2025 | 520.000 |
| 2026 | 520.000 |
| 2027 | 520.000 |
| 2028 | 520.000 |
| 2029 | 520.000 |
| 2030 | 520.000 |
| 2031 | 520.000 |
| Totaal | 4.160.000 |
Artikel 1: De gemeenteraad beslist om een nieuwe concessie van diensten Trajectcontrole-as-a-Service af te sluiten met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad).
Artikel 2: De gemeenteraad keurt de bijgevoegde concessieovereenkomst met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad) goed.
Artikel 3: De concessieovereenkomst zoals goedgekeurd door het college in zitting van 17 oktober 2022 wordt in onderling overleg met onmiddellijk ingang beëindigd aan de hand van bijgevoegde overeenkomst van dading.
Artikel 4: De TM TaaS, met administratieve zetel te 1140 Brussel, Luchtschipstraat 2 en met ondernemingsnummer BE 0762.621.324, wordt schriftelijk in kennis gesteld van deze beslissing.
Naar aanleiding van de herziening van de werkingssubsidies werd gedurende het gelopen traject duidelijk dat jeugdhuizen maatschappelijke problemen kunnen aanpakken die echter niet in te passen zijn in een subsidiereglement. Om specifieke maatschappelijke issues aan te pakken en hierrond een samenwerking aan te gaan, is een convenant een beter instrument. We verwijzen hier vooral naar de uitdagingen rond de integratie van jongeren in het lokaal maatschappelijk weefsel. Het stijgend aantal schoolkinderen op het grondgebied van de gemeente is in dit verband een maatschappelijke trend die deze uitdaging kracht bij zet. De nood naar een aangepaste, open en toegankelijke ontmoetingsplaats voor jongeren is duidelijk. Jeugdhuis Onder Den Toren kan hierbij een belangrijke partner worden om:
Aan de hand van het convenant in bijlage en de daaraan gekoppelde voorwaarden, is het voor het jeugdhuis dus mogelijk om - aanvullend op de jaarlijkse basistoelage - een extra ondersteuning te genieten. De verdeelsleutel van de toekenning van dit bedrag wordt bepaald op basis van het aantal voorwaarden waaraan door het jeugdhuis wordt voldaan. Er werd door het bestuur 6.000 euro op jaarbasis voorzien voor dit convenant.
Op basis van enkele gerelateerde beleidsdoelstellingen werden enkele voorwaarden gesuggereerd die gekoppeld worden aan het bedrag van het convenant. Op deze manier vormt dit convenant een hefboom/afsprakenkader om enkele belangrijke beleidsdoelstellingen te vervullen en vanuit het openbaar bestuur ook mee de kwaliteit van het aanbod van de jeugdhuizen te bewaken.
Het convenant werd opgemaakt na diepgaand overleg met het jeugdhuis, en aanvullend na feedback vanuit dienst Samenleving, Zorg- en Welzijnsloket, netwerkorgaan Huis van het Kind, politie, brandweer, directies middelbare scholen,...
Naar aanleiding van de herziening van de werkingssubsidies werd gedurende het gelopen traject duidelijk dat jeugdhuizen maatschappelijke problemen kunnen aanpakken die echter niet in te passen zijn in een subsidiereglement. Om specifieke maatschappelijke issues aan te pakken en hierrond een samenwerking aan te gaan, is een convenant een beter instrument. We verwijzen hier vooral naar de uitdagingen rond de integratie van jongeren in het lokaal maatschappelijk weefsel. Het stijgend aantal schoolkinderen op het grondgebied van de gemeente is in dit verband een maatschappelijke trend die deze uitdaging kracht bij zet. De nood naar een aangepaste, open en toegankelijke ontmoetingsplaats voor jongeren is duidelijk. Jeugdhuis Onder Den Toren kan hierbij een belangrijke partner worden om:
Aan de hand van het convenant in bijlage en de daaraan gekoppelde voorwaarden, is het voor het jeugdhuis dus mogelijk om - aanvullend op de jaarlijkse basistoelage - een extra ondersteuning te genieten. De verdeelsleutel van de toekenning van dit bedrag wordt bepaald op basis van het aantal voorwaarden waaraan door het jeugdhuis wordt voldaan. Er werd door het bestuur 6.000 euro op jaarbasis voorzien voor dit convenant.
Op basis van enkele gerelateerde beleidsdoelstellingen werden enkele voorwaarden gesuggereerd die gekoppeld worden aan het bedrag van het convenant. Op deze manier vormt dit convenant een hefboom/afsprakenkader om enkele belangrijke beleidsdoelstellingen te vervullen en vanuit het openbaar bestuur ook mee de kwaliteit van het aanbod van de jeugdhuizen te bewaken.
Het convenant werd opgemaakt na diepgaand overleg met het jeugdhuis, en aanvullend na feedback vanuit dienst Samenleving, Zorg- en Welzijnsloket, netwerkorgaan Huis van het Kind, politie, brandweer, directies middelbare scholen,...
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid van 6 juli 2012
- eindrapport van Formaat
- ontwerpconvenant
Het convenant stelt het lokaal bestuur in staat om de open toegankelijke ontmoetingsruimte in het dorpscentrum van Londerzeel mee te regisseren en vorm te geven volgens de noden en behoeften van de jongeren in Londerzeel. Parallel geeft het de nodige instrumenten om de kwaliteit van het aanbod van het jeugdhuis te bewaken. Het beoogt ook een goede samenwerking tussen beide partijen.
Doelstelling convenant:
De doelstelling van dit convenant is het versterken van het jeugdhuiswerk in Londerzeel waarbij de focus wordt gelegd op een breed toegankelijke en inclusieve jeugdwerking met aandacht voor de veranderende demografie in Londerzeel en de verschillende sub- en jongerenculturen in de gemeenschap. Dit convenant beoogt een continue ontmoetingsplek voor jongeren te faciliteren met een aanbod gekoppeld aan de pijlers van het sociaal-cultureel werk, met name ontmoeting, educatie, maatschappelijke activering en samenwerking. Gemeente Londerzeel en de onderwijsinstellingen zijn hierbij samenwerkende partners. Op jaarbasis realiseert het jeugdhuis een divers aanbod aan laagdrempelige activiteiten, workshops en evenementen en projecten, inspelend op de leefwereld van haar jonge doelgroep. Deze evenementen zijn open toegankelijk voor iedereen en hebben een sociale/maatschappelijke impact. Met deze activiteiten wordt een belangrijke doelstelling ingevuld om mee te werken aan cultuur- en muziekpromotie en het uitbouwen van verschillende kunstvormen. Het jeugdhuis past de jeugdhuismethodiek toe:
De bepaalde toekenningsvoorwaarden kunnen jaarlijks worden geëvalueerd en bijgestuurd. De opdracht beschreven in het convenant wijzigt niet, maar de wijze van hoe deze in te vullen kan jaarlijks evolueren.
Het convenant en bijkomende financiële tegemoetkoming komt te vervallen wanneer er gemeentelijke infrastructuur voorzien wordt waarin het jeugdhuis gevestigd kan worden.
Daarnaast werd in 2021 ook een begeleidingstraject door Formaat afgewerkt, waarin in het eindrapport duidelijk enkele belangrijke pijnpunten werden bloot gelegd. Via de convenant wensen we alvast een eerste belangrijke stap te zetten op tegemoet te komen aan aan de noden zoals geformuleerd in dit rapport.
Er werd 6.000 euro op jaarbasis voor het convenant voorzien, gekoppeld aan actie 5.11.4 "Aan de particuliere jeugdverenigingen financiële ondersteuning aanbieden in de vorm van werkingssubsidies en infrastructuursubsidies"
Enig artikel: De gemeenteraad keurt het convenant met jeugdhuis Onder de Toren, ingaande op 1 maart 2024, goed.
Op 3 december 2023 werd er een omgevingsaanvraag ingediend voor afbraak van de bestaande woningen en bijgebouwen en het bouwen van nieuwbouw handelsruimte, bijhorende parking, fietsstalplaatsen en een hoogspanningscabine te Berkenlaan 49. Het ontwerp voorziet in een trage weg tussen de nieuwe handelsruimte en de begraafplaats dat als verbinding zal fungeren tussen de Berkenlaan en de Hendolfstraat. Achteraan (zijde Hendolfstraat) wordt een ontmoetingsplaats gerealiseerd voor buurtbewoners en passanten. De ontworpen parking zal ter beschikking gesteld worden voor iedereen en beperkt zich niet tot de klanten van de supermarkt Aldi tijdens de openingsuren.
De gemeenteraad dient uitspraak te doen over het principe gratis grondafstand en de vestiging van een publieke erfdienstbaarheid.
Op 3 december 2023 werd er een omgevingsaanvraag ingediend voor afbraak van de bestaande woningen en bijgebouwen en het bouwen van nieuwbouw handelsruimte, bijhorende parking, fietsstalplaatsen en een hoogspanningscabine te Berkenlaan 49. Het ontwerp voorziet in een trage weg tussen de nieuwe handelsruimte en de begraafplaats dat als verbinding zal fungeren tussen de Berkenlaan en de Hendolfstraat. Achteraan (zijde Hendolfstraat) wordt een ontmoetingsplaats gerealiseerd voor buurtbewoners en passanten. De ontworpen parking zal ter beschikking gesteld worden voor iedereen en beperkt zich niet tot de klanten van de supermarkt Aldi tijdens de openingsuren.
De gemeenteraad dient uitspraak te doen over het principe gratis grondafstand en de vestiging van een publieke erfdienstbaarheid.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- Vlaamse Codex van 1 september 2019 en/of Vlaremwetgeving
- besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
- decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
Het maatschappelijk belang van trage wegen (veilige functionele verbinding voor zwakke weggebruikers), de creatie van groene ontmoetingsplekken en ondergronds ruimtegebruik in functie van parkeren en dit ruimer dan de openingsuren van de handelsruimte zijn een meerwaarde voor de onmiddellijke omgeving.
De gemeenteraad dient uitspraak te doen over het principe gratis grondafstand en de vestiging van een publieke erfdienstbaarheid. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om een beslissing te nemen over de omgevingsaanvraag zelf.
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de princiepsovereenkomst met NV Aldi Real Estate goed.
Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de behandeling van de omgevingsaanvraag (OMV_2023103003-2023304).
Artikel 3: De ontwerpakte van kosteloze grondafstand en de vestiging van publieke erfdienstbaarheid zal opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Als gemeente willen we een voorbeeldfunctie opnemen en zijn we volop gestart met verschillende onthardingsacties op openbaar domein. Als we onze doelstellingen volgens het klimaatactieplan willen behalen, is ook sensibilisering en vooral activering van onze burgers om te ontharden en te vergroenen een absolute must. Met de introductie van een onthardings- en vergroeningspremie wil het lokaal bestuur van Londerzeel haar inwoners stimuleren om hun private tuinen, terrassen en voortuinen te ontharden en zo meer ruimte te maken voor groen en water.
Als gemeente willen we een voorbeeldfunctie opnemen en zijn we volop gestart met verschillende onthardingsacties op openbaar domein. Als we onze doelstellingen volgens het klimaatactieplan willen behalen, is ook sensibilisering en vooral activering van onze burgers om te ontharden en te vergroenen een absolute must. Met de introductie van een onthardings- en vergroeningspremie wil het lokaal bestuur van Londerzeel haar inwoners stimuleren om hun private tuinen, terrassen en voortuinen te ontharden en zo meer ruimte te maken voor groen en water.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- beslissing van de gemeenteraad van 28 september 2021 houdende goedkeuring ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact
- beslissing van de gemeenteraad van 22 november 2022 houdende goedkeuring deelname lokaal energie en klimaatpact 2.0
- beslissing van de gemeenteraad van 24 januari 2023 tot goedkeuring intergemeentelijk energie- en klimaatactieplan (SECAP)
- ontwerpreglement, voorbeeldcase en een plantenlijst
- brochure met overzicht van bijenplanten (Week van de Bij).
De doelstellingen van het SECAP Londerzeel (en Meise) zijn een drastische vermindering van de CO2-uitstoot (40%) en maatregelen nemen om de gevolgen van de klimaatverandering op hun grondgebied te temperen.
Met de introductie van een onthardings- en vergroeningspremie wil het lokaal bestuur van Londerzeel haar inwoners stimuleren om hun private tuinen, terrassen en voortuinen te ontharden en zo meer ruimte te maken voor groen en water.
Minder steen en meer groen zorgt voor een positief effect op verdroging (het water kan beter infiltreren en het grondwater wordt aangevuld), minder kans op overstroming, meer verkoeling bij hitte en meer biodiversiteit in de tuinen.
Deze premie kadert binnen het goedgekeurde klimaatactieplan en betreft een actie voor klimaatadaptie.
Raming uitgaven voor de onthardings- en vergroeningspremie in 2024 = 10.000 euro.
Actie 1.4.1 (uitvoeren van een klimaatactieplan in het kader van de burgemeestersconvenant 2030).
Budget is momenteel niet voorzien in het meerjarenplan, maar zal worden opgenomen bij een eerstvolgende aanpassing ervan.
Artikel 1: De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor ontharding en vergroening goed.
Artikel 2: Het reglement treedt in werking op 1 juli 2024.
Het dak van het pand op locatie Processiebaan 1, waarin de buitenschoolse kinderopvang in Steenhuffel is gehuisvest, is aan vernieuwing toe. Er werd hiervoor een bestek opgemaakt. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 50.154,50 incl. btw. De overheidsopdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het dak van het pand op locatie Processiebaan 1, waarin de buitenschoolse kinderopvang in Steenhuffel is gehuisvest, is aan vernieuwing toe. Er werd hiervoor een bestek opgemaakt. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 50.154,50 incl. btw. De overheidsopdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- bestuursdecreet van 7 december 2018
- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies en de latere wijzigingen
- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet)
- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en de latere wijzigingen
- koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en de latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
Daken hebben een beperkte levensduur. Een nieuw dak zorgt voor een betere isolatie, veiligheid en bescherming tegen de weersomstandigheden. Het gebouw wordt ook energiezuiniger op die manier.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024 op budgetcode 080011/2210000/LOS_21_02/A 1.5.59
Beschikbaar budget: € 75.000
Artikel 1: Het bestek met nr. 2024-618 en de raming voor de overheidsopdracht inzake vernieuwen van het dak van BKO Steenhuffel wordt goedgekeurd.
Artikel 2: De raming bedraagt € 50.154,50 incl. btw.
Artikel 3: De opdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De gemeente heeft de ambitie om de inwoners te versterken met betrekking tot hun digitale vaardigheden en wenst parallel de drempels te verlagen. Om hierop effectief een beleid uit te werken tekende de gemeente in op de Vlaamse subsidieoproep ter implementatie van een e-inclusiebeleid en ontving hiervoor 39.435 euro. De acties binnen deze subsidieoproep dienen gefinaliseerd te zijn uiterlijk in december 2024. We gaan hiervoor samenwerken met Blenders vzw en met Avansa Brussel-Halle vzw i.f.v. de uitrol van het actieplan digitale inclusie.
De gemeente heeft de ambitie om de inwoners te versterken met betrekking tot hun digitale vaardigheden en wenst parallel de drempels te verlagen. Om hierop effectief een beleid uit te werken tekende de gemeente in op de Vlaamse subsidieoproep ter implementatie van een e-inclusiebeleid en ontving hiervoor 39.435 euro. De acties binnen deze subsidieoproep dienen gefinaliseerd te zijn uiterlijk in december 2024. We gaan hiervoor samenwerken met Blenders vzw en met Avansa Brussel-Halle vzw i.f.v. de uitrol van het actieplan digitale inclusie.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- visienota en bijhorend actieplan
- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 22 januari 2024 houdende goedkeuring van een visienota en actieplan 2024 inzake digitale inclusie
Omdat digitale inclusie een probleem is dat transversaal dient aangepakt te worden, hebben we een werkgroep opgericht met afgevaardigde personeelsleden van de diensten Zorg, Welzijn, Samenleving, IT, Communicatie, Vrijwilligersloket, Bibliotheek en Vrije Tijd. Samen met de werkgroep hebben we de visienota en het actieplan opgemaakt. Tim Lerno heeft als projectverantwoordelijke tevens een 5-daagse opleiding "digitale inclusie-coach" gevolgd bij VVSG, waarin werd gefocust op het beleidsmatige en op de lokale regierol.
Verder werd er overlegd met, en werden er offertes gevraagd aan, 3 potentiële externe partners, die ons hierbij kunnen ondersteunen: Blenders (Digidak), Avansa Halle-Vilvoorde en Linc.
Een combinatie van Blenders (Digidak) en Avansa Halle-Vilvoorde lijkt ons het meest aangewezen en past binnen het budget. Beiden hebben reeds tientallen jaren ervaring met digitale inclusie en zetten ook in op het uitbouwen van een lokale vrijwilligerswerking. Terwijl bij Avansa de focus ligt op het verbinden van mensen, focust Blenders eerder op het maximaliseren van de leerwinst bij kwetsbare doelgroepen. Avansa biedt bv. geen opleiding aan voor vrijwilligers, maar ondersteunt deze op de werkvloer.
De opleiding en intervisie door Blenders zorgt ervoor dat Avansa haar werking verder kan professionaliseren tijdens een pilootproject dat ook voor hen leerzaam is. De toegang tot de leermiddelen van Blenders vormt een handige aanvulling om het materiaal dat Avansa zelf reeds ontwikkeld heeft in functie van de thematische workshops. Interessant is ook dat we de leermiddelen (40-tal onderwerpen) kunnen afdrukken als boekje voor de deelnemers.
De volledige opdracht aan Blenders gunnen is budgettair niet haalbaar en zou ook niet erg praktisch zijn, gezien de grote afstand (regio Turnhout).
Linc is de minst interessante potentiële partner, o.m. omdat ze nog geen leermiddelen hebben ontwikkeld voor thematische workshops, wat een hoge kostprijs met zich mee zou brengen. Zij hebben na het eerste verkennende gesprek geen offerte bezorgd.
De opdracht bestaat eruit om enerzijds een lokale vrijwilligerswerking op te zetten, aan te sturen en te ondersteunen. Anderzijds dienen de medewerkers van Avansa voor continuïteit van dienstverlening te zorgen. Budgettair kunnen maximaal 22 (van de 36) sessies van de wekelijkse Digidokter begeleid worden, evenals alle 16 groepsleersessies.
Op termijn willen we de externe begeleiding door Avansa tot een noodzakelijk minimum beperken, zodat dit project de komende jaren ook zonder subsidies verduurzaamd kan worden, met een beperkte budgettaire impact. Ook de samenwerking met Blenders (opleiding vrijwilligers + toegang leermiddelen) wordt op het einde van dit pilootjaar geëvalueerd.
Door de samenwerking met 2 externe partners kunnen we de werklast voor medewerkers beperkt houden, zodat het project haalbaar wordt. Naar vrijwilligers toe zorgt dit aanbod voor voldoende professionele ondersteuning en houvast, om de vrijwilligersvacature aantrekkelijk te maken.
Voor actie 5.12.2 (Ontwikkelen en uitvoeren van een visienota aangaande 21ste eeuwse vaardigheden, mediawijsheid en digitale kloof) werd voor 2024 een budget van 24.435 euro aan uitgaven voorzien.
Tevens werd er door de sociale dienst 5.000 euro aan uitgaven voorzien voor de tenlasteneming van internetabonnement.
10.000 euro wordt gespendeerd als personeelskost voor een maatschappelijk werker (toeleiding betaalbaar internet, toeleiding Digidak,...).
Bovenstaande uitgaven worden gecompenseerd met een ontvangen subsidiebedrag van 39.435 euro.
Enig artikel: De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomsten met Blenders vzw en Avansa Halle-Vilvoorde goed.
De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Regionaal Landschap Brabantse Kouters en heeft 2 afgevaardigden voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering op 20 maart 2024 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In de zittingen van de gemeenteraad van 12 februari 2019 en 28 januari 2020 werden respectievelijk Leen Van Aken en Kim Fertinel als effectieve afgevaardigden aangeduid. Arnold Rottiers en Els Van den Broeck werden op 12 februari 2019 door de gemeenteraad als plaatsvervangers aangeduid.
De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Regionaal Landschap Brabantse Kouters en heeft 2 afgevaardigden voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering op 20 maart 2024 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In de zittingen van de gemeenteraad van 12 februari 2019 en 28 januari 2020 werden respectievelijk Leen Van Aken en Kim Fertinel als effectieve afgevaardigden aangeduid. Arnold Rottiers en Els Van den Broeck werden op 12 februari 2019 door de gemeenteraad als plaatsvervangers aangeduid.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering
- schrijven van 26 januari 2023 van Regionaal Landschap Brabantse Kouters
- agenda van de algemene vergadering van 20 maart 2024
De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Regionaal Landschap Brabantse Kouters.
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Regionaal Landschap Brabantse Kouters van 20 maart 2024 goed.
Artikel 2: De afgevaardigden van de gemeente, Leen Van Aken en Kim Fertinel, worden gemandateerd om de agendapunten op de algemene vergadering van Regionaal Landschap Brabantse Kouters van 20 maart 2024 goed te keuren.
Cultuur Noordrand vzw heeft een samenwerkingsovereenkomstmodel tussen Cultuur Noordrand en de lokale UiTPAS-partners opgemaakt. Omdat we de UiTPAS regionaal uitrollen, is het belangrijk dat één samenwerkingsovereenkomstmodel op het niveau van het intergemeentelijk samenwerkingsverband wordt afgesloten. Dit om te vermijden dat elke individuele overeenkomst telkens door de 6 gemeenteraden moet goedgekeurd worden. Aan dit gemeenschappelijk samenwerkingsovereenkomstmodel werden wel een lokale annexen toegevoegd, met regels en afspraken die enkel lokaal in Londerzeel van toepassing zijn.
Cultuur Noordrand vzw heeft een samenwerkingsovereenkomstmodel tussen Cultuur Noordrand en de lokale UiTPAS-partners opgemaakt. Omdat we de UiTPAS regionaal uitrollen, is het belangrijk dat één samenwerkingsovereenkomstmodel op het niveau van het intergemeentelijk samenwerkingsverband wordt afgesloten. Dit om te vermijden dat elke individuele overeenkomst telkens door de 6 gemeenteraden moet goedgekeurd worden. Aan dit gemeenschappelijk samenwerkingsovereenkomstmodel werden wel een lokale annexen toegevoegd, met regels en afspraken die enkel lokaal in Londerzeel van toepassing zijn.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- beslissing van de gemeenteraad van 23 april 2019 houdende goedkeuring deelname aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband (IGS) voor cultuur ‘Noordrand’ voor de periode van 2020 tot 2025
- beslissing van college van burgemeester en schepenen van 20 juni 2022 houdende goedkeuring princiepsbeslissing inzake onderzoek naar de implementatie van de UiTPAS Noordrand
- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 5 juni 2023 houdende toetreding tot UiTPAS Noordrand
- beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2023 houdende goedkeuring toetreding tot Regionaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie Noordrand en goedkeuring van de afsprakennota
- beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2023 houdende goedkeuring toetreding tot UiTPAS Noordrand
Belangrijk bij de uitrol van de UiTPAS is dat deze enerzijds voldoende aantrekkelijk wordt gemaakt voor een breed publiek en dat anderzijds het kansentarief op voldoende plaatsen en evenementen wordt aangeboden. Daarom willen we lokale verenigingen stimuleren om UiTPAS-partner te worden, zodat ook zij het kansentarief aanbieden. We stellen voor om dit te doen door elke vereniging tot max. 200 euro per jaar te ondersteunen bij het aanbieden van omruilvoordelen.
Dit maakt de UiTPAS enerzijds aantrekkelijk voor verenigingen en compenseert hun bijdrage aan het kansentarief. Anderzijds zet het verenigingen ook aan om actief aan de slag te gaan met punten sparen en omruilvoordelen, wat de UiTPAS voor alle inwoners aantrekkelijk maakt. We hebben dit voorstel opgenomen als annex 1 bij de overeenkomst.
Bij de toepassing van het kansentarief betaalt de deelnemer steeds 20% van de kostprijs. De organisator neemt 40% voor zijn rekening. De gemeente waar de persoon met kansentarief gedomicilieerd is, neemt de overige 40% voor haar rekening. Enkel pashouders met een UiTPAS van regio Noordrand komen in aanmerking voor het kansentarief.
Een tweede annex bij de overeenkomst betreft de zogenaamde 5%-regel. Met deze regel willen we vooral de drempelvrees en mogelijke vooroordelen wegwerken bij het werven van verenigingen als UiTPAS-partner (het idee dat ze zeer veel mensen met kansentarief gaan aantrekken). Deze regel beschermt verenigingen hiertegen, door te stellen dat de lokale overheid van de gemeente waar de persoon gedomicilieerd is 80% van de kostprijs voor haar rekening neemt, van zodra de vereniging meer dan 5% deelnemers of leden met kansentarief bereikt heeft.
Hoewel we in samenwerking met de dienst Samenleving, het Welzijnsloket en het Zorgloket stevig willen inzetten op de toeleiding van kansengroepen naar het vrijetijdsaanbod en het verenigingsleven, verwachten we dat de toepassing van de 5%-regel in de praktijk geen of een geringe financiële impact zal hebben, gezien de vele bestaande drempels voor vrijetijdsparticipatie door kansengroepen.
Deze optionele regel werd reeds eerder meegenomen in de princiepsbeslissing van de gemeenteraad over de UiTPAS: het staat alle lokale besturen die de UiTPAS van regio Noordrand gebruiken vrij om deze al dan niet op te nemen in de overeenkomst en regionaal toe te passen.
Op GE/6143003/actieplan 5.10/actie 5.10.8 werd in totaal 6.000 euro voorzien voor alle welkomst- en omruilvoordelen en voor de ondersteuning van verenigingen bij het aanbieden van omruilvoordelen.
Op GE/6131999/actieplan 5.10/actie 5.10.8 werd 990 euro voorzien voor de (gedeeltelijke) terugbetaling van het kansentarief aan de regionale UITPAS-partners (enkel voor eigen inwoners).
Enig artikel: De gemeenteraad keurt het samenwerkingsovereenkomstmodel tussen Cultuur Noordrand en de lokale UiTPAS-partners, inclusief de twee lokale annexen voor de gemeente Londerzeel, goed.
Voor de aankoop van nieuwe laptops voor de leerlingen in het onderwijs is het wenselijk om in te stappen in het nieuwe raamcontract van de Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs vzw (DOKO). r zijn 2 percelen. Perceel 1 betreft desktops, laptops, chromebooks en tablets Windows/Android/Linux en de bijhorende dienstverlening en randapparatuur; perceel 2 betreft IOS hardware en randapparatuur en de bijhorende dienstverlening. De looptijd van de raamovereenkomst is van 16 mei 2023 tot 16 mei 2027 (verlengbaar). Beide percelen werden gegund aan de firma Signpost nv, Wolfsakker 5a te Lokeren.
Voor de aankoop van nieuwe laptops voor de leerlingen in het onderwijs is het wenselijk om in te stappen in het nieuwe raamcontract van de Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs vzw (DOKO). r zijn 2 percelen. Perceel 1 betreft desktops, laptops, chromebooks en tablets Windows/Android/Linux en de bijhorende dienstverlening en randapparatuur; perceel 2 betreft IOS hardware en randapparatuur en de bijhorende dienstverlening. De looptijd van de raamovereenkomst is van 16 mei 2023 tot 16 mei 2027 (verlengbaar). Beide percelen werden gegund aan de firma Signpost nv, Wolfsakker 5a te Lokeren.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen
- bestek met toepassing van de openbare procedure en met als onderwerp “Raamovereenkomst aankoop personal computers A-merken” als een overheidsopdracht voor leveringen zowel Belgisch als Europees gepubliceerd werd
- gunning van de opdracht aan de firma Signpost nv, Wolfsakker 5a te Lokeren
- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 22 januari 2024 houdende akkoord met de toetreding tot het raamcontract voor ICT-materiaal van de dienst Katholiek Onderwijs (DOKO) en indiening van een officiële aanvraag voor toetreding tot de aankoopcentrale DOKO
Door in te stappen in de raamovereenkomst van de Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs vzw (DOKO) wordt de procedure voor aanschaf van laptops voor leerlingen van de gemeentelijke onderwijsinstellingen sterk vereenvoudigd en zal de gemeente een prijsvoordeel hebben.
Volgende budgetten zijn voorzien op de budgetsleutel 6142200 Aplan:7.13 Actie:7.13.3 van de 3 basisscholen:
Enig artikel: De gemeenteraad keurt de toetreding tot de raamovereenkomst (percelen 1 en 2) voor ICT-materiaal van de dienst Katholiek Onderwijs (DOKO) goed en dient hiervoor een officiële aanvraag in voor toetreding tot de aankoopcentrale DOKO.
Er werd een omgevingsaanvraag ingediend voor het opdelen van een perceel te Handelsstraat 192 waarbij een gratis grondafstand voorzien is in het verkavelingsontwerp. Het verkavelingsontwerp voorziet in de verbreding van de bestaande gemeenteweg Handelsstraat.
Er werd een omgevingsaanvraag ingediend voor het opdelen van een perceel te Handelsstraat 192 waarbij een gratis grondafstand voorzien is in het verkavelingsontwerp. Het verkavelingsontwerp voorziet in de verbreding van de bestaande gemeenteweg Handelsstraat.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- VCRO
- decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen
- decreet van 3 februari 2017 met betrekking tot de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning
- decreet van 8 december 2017 houdende wijzigingen van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving (codextrein)
- decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
- besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoeren van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen
Het verkavelingsontwerp voorziet in de verbreding van de bestaande gemeenteweg Handelsstraat d.m.v. een gratis grondafstand, zoals aangeduid op het verkavelingsplan (66ca 38dma). De aangevraagde verkaveling is gelegen in woongebied volgens het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, vastgesteld bij K.B. van 7 maart 1977. Er is geen BPA en/ of RUP van toepassing. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 2 oktober 2023 tot 31 oktober 2023 in het kader van deze omgevingsaanvraag voor het opdelen van het terrein conform het decreet. Er werden 4 identieke bezwaarschriften ingediend. De inhoud van deze bezwaarschriften hebben echter geen betrekking op de verbreding van het openbaar domein.
Het ontwerp van akte 'gratis grondafstand' dient te worden overgemaakt door de behandelende notaris. De kosten voor het maken van een opmetingsplan, door een beëdigde landmeter en het verlijden van de afstandsakte vallen ten laste van de verkavelaar.
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de verbreding van de bestaande gemeenteweg Handelsstraat d.m.v. een gratis grondafstand zoals aangeduid op het verkavelingsplan (OMV_2023105693 - 20238) goed.
Artikel 2: Deze strook is bestemd om opgenomen te worden in het openbaar domein. De kosten voor het maken van een opmetingsplan, door een beëdigde landmeter en het verlijden van de afstandsakte vallen ten laste van de verkavelaar. De notaris die de akte neerlegging van de verkavelingsvergunning verlijdt, moet binnen de 3 maanden na de akte een attest bezorgen aan de gemeente dat de akte waarin de 'gratis grondafstand' in opgenomen is, overgeschreven werd. Op deze manier is deze 'gratis grondafstand' tegenstelbaar aan derden.
Afschrift of attest van de bevoegde ambtenaar of notaris van de akte moet, vóór het indienen van een omgevingsvergunningsaanvraag op een lot in de verkaveling aan de dienst Omgeving van de gemeente overgemaakt worden, anders kan niet nagegaan worden of aan de voorwaarde van kosteloze grondafstand, voldaan is.
Artikel 3: De houder van de vergunning staat- op eigen kosten- in voor het (laten) aanleggen van nieuwe en/of het (laten) aanpassen van bestaande nutsvoorzieningen naar en in de verkaveling.
De verkavelaar zal vóór de verkoop en/of bebouwing van een perceel de bewijsstukken aan de gemeente overmaken, waaruit blijkt dat alle kosten vereffend werden.
Artikel 4: Er zal geen enkele omgevingsaanvraag volledig en/of ontvankelijk worden verklaard indien het bewijs van de gestelde voorwaarden in voorgaande artikels niet vooraf werd aangeleverd aan de dienst Omgeving.
Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen kan volgens de omstandigheden afwijkingen op bovenvermelde artikelen toestaan.
Artikel 6: Dit besluit wordt bij de omgevingsvergunning voor het verkavelen van de grond gevoegd en maakt er deel van uit.
Het Vlaams Handhavingsplatform is het gevolg van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving. Dit decreet heeft tot doel om de Vlaamse handhavingsregels te stroomlijnen, en om de Vlaamse handhaving te digitaliseren en informatiedeling toe te laten via het Vlaams Handhavingsplatform.
Het Vlaams Handhavingsplatform heeft tot doel om alle informatie rond handhaving op een gecentraliseerde, uniforme, real-time en beveiligde manier ter beschikking te stellen aan alle betrokken autoriteiten en instanties. Dit laat hen toe om rekening te houden met eerder opgestarte procedures en opgelegde sancties, en om efficiënter te handhaven. In het kader van die verhoogde efficiëntie zal het handhavingsplatform ook geïntegreerd worden met de Magda documentendienst, zodat alle partijen de communicatie rond bestuurlijke handhaving efficiënt ontvangen. Als gemeente zijn wij verplicht om aan te sluiten op 25 maart 2024.
Het Vlaams Handhavingsplatform is het gevolg van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving. Dit decreet heeft tot doel om de Vlaamse handhavingsregels te stroomlijnen, en om de Vlaamse handhaving te digitaliseren en informatiedeling toe te laten via het Vlaams Handhavingsplatform.
Het Vlaams Handhavingsplatform heeft tot doel om alle informatie rond handhaving op een gecentraliseerde, uniforme, real-time en beveiligde manier ter beschikking te stellen aan alle betrokken autoriteiten en instanties. Dit laat hen toe om rekening te houden met eerder opgestarte procedures en opgelegde sancties, en om efficiënter te handhaven. In het kader van die verhoogde efficiëntie zal het handhavingsplatform ook geïntegreerd worden met de Magda documentendienst, zodat alle partijen de communicatie rond bestuurlijke handhaving efficiënt ontvangen. Als gemeente zijn wij verplicht om aan te sluiten op 25 maart 2024.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- kaderdecreet van 14 juli 2023 over de handhaving van Vlaamse regelgeving
- decreet van 18 juli 2008 houdende het elektronisch bestuurlijk gegevensverkeer
- wet van 30 juli 2018 houdende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens
- decreet van 8 juni 2018 houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG (Algemene Verordening Gegevensbescherming - AVG-decreet) en latere wijzigingen.
- gemeenteraadsbeslissing van 28 september 2021 houdende goedkeuring van samenwerkingsovereenkomst met Intercommunale Haviland inzake handhaving RO en Milieu
- gunstig advies van de DPO op 22 januari 2024
De ondertekening van het protocol is noodzakelijk om als lokaal bestuur toe te treden tot het Vlaams Handhavingsplatform (VHP). Het protocol regelt de mogelijkheid tot het uitwisselen van persoonsgegevens met als doel een efficiënte handhaving.
Het Agentschap Justitie en Handhaving treedt op als verwerkingsverantwoordelijke. De uitwisseling van de gegevens verloopt via het Vlaams Handhavingsplatform.
De annex bij het protocol wordt toegevoegd omdat de gemeente samenwerkt met Intercommunale Haviland voor wat betreft de handhaving milieu en RO.
De processen-verbaal, verslagen van vaststelling, strafmaatregelen enz... worden via het VHP digitaal verstuurd naar de burger.
Om dit mogelijk te maken is de aansluiting op de MAGDA Documentendienst noodzakelijk.
Om te kunnen aansluiten moeten we voldoen aan 4 voorwaarden:
De MAGDA Documentendienst zorgt nl. voor het veilig digitaal versturen van documenten naar burgers, bedrijven en organisaties/overheden (zowel gewone briefwisseling als aangetekende documenten). Eens aangesloten op deze dienst, kunnen ook andere afdelingen binnen onze organisatie gebruikmaken van deze digitale dienstverlening voor de briefwisseling (eBox). Als een digitale verzending niet lukt, bijvoorbeeld naar een burger die geen toelating heeft gegeven om brieven te ontvangen via zijn eBox, wordt de brief afgedrukt en met de klassieke post opgestuurd (deze service is eveneens voorzien via MAGDA Documentendienst).
Alles verloopt veilig, betrouwbaar en in orde met de AVG-wetgeving.
De eenmalige kost voor de aansluiting op de Magda Documentendienst bedraagt € 1.000,00. De middelen zijn voorzien op de budgetcode 2024/GE/6142800/011000 Aplan:4.4 Actie:4.4.1.
Artikel 1: De gemeenteraad keurt het protocol en annex ter omkadering van de elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het Agentschap Justitie en Handhaving en Gemeente Londerzeel in het kader van de toegang tot het Vlaams Handhavingsplatform (VHP) goed.
Artikel 2: De gemeenteraad beslist om toe te treden tot de Magda Documentendienst voor de briefwisseling in het kader van Vlaams Handhavingsplatform (VHP)
Er is een ontwerp van akte kosteloze grondafstand + verkavelingsakte opgesteld door notaris Els De Block voor overdracht ten kosteloze titel van een perceel grond met een oppervlakte van 87 ca 63 dma (lot A) (oppervlakte volgens precad 88 m² en gereserveerd perceelsidentificatienummer 2e afdeling, sectie C 348 F P0000) gelegen te Lippelostraat om ingelijfd te worden in het openbaar domein. De voetweg in de verkaveling van 5 loten werd aangelegd conform de verkregen omgevingsvergunning voor het verkavelen in 5 loten voor ééngezinswoningen.
Er is een ontwerp van akte kosteloze grondafstand + verkavelingsakte opgesteld door notaris Els De Block voor overdracht ten kosteloze titel van een perceel grond met een oppervlakte van 87 ca 63 dma (lot A) (oppervlakte volgens precad 88 m² en gereserveerd perceelsidentificatienummer 2e afdeling, sectie C 348 F P0000) gelegen te Lippelostraat om ingelijfd te worden in het openbaar domein. De voetweg in de verkaveling van 5 loten werd aangelegd conform de verkregen omgevingsvergunning voor het verkavelen in 5 loten voor ééngezinswoningen.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- ontwerp van akte kosteloze grondafstand + verkavelingsakte opgesteld door de notaris Els De Block te Temse
Het ontwerp van akte kosteloze grondafstand + verkavelingsakte dient te worden goedgekeurd zodat een perceel grond kan ingelijfd worden in het openbaar domein (voetweg in verkaveling gelegen te Lippelostraat 7).
De overdracht geschiedt ten kosteloze titel, als uitvoering van de voorwaarde van kosteloze grondafstand die de gemeente heeft opgelegd bij beslissing OMV_2021098194.
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de ontwerpakte kosteloze grondafstand en verkavelingsakte, opgemaakt door de notaris Els De Block met zetel te Temse, voor de inlijving in het openbaar domein van een perceel grond, gelegen aan de Lippelostraat gekadastreerd onder lot A, volgens huidig kadaster 2e afdeling deel van nummer 226/G/P0000, voor een oppervlakte volgens meting van 87ca 63dma en een oppervlakte volgens precad sectie C 348 F P0000 van 88 m2 goed.
Artikel 2: De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd om de akte te ondertekenen.
Aangezien de huurovereenkomst voor de huidige locatie bibliotheek Molenstraat 5 ten einde loopt op 30 juni 2025 werd aan de eigenaar gevraagd om deze locatie ook na die datum te huren.
Contractueel (via een addendum goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 juni 2021) kan de verhuurder de overeenkomst opzeggen vanaf 30 juni 2024. Dit addendum werd toen opgemaakt, in de veronderstelling dat de vrijetijdssite tegen die datum zou worden gerealiseerd. Intussen blijkt de effectieve oplevering van dit project - ook mede tengevolge van de datum van verhuis van de brandweer - ten vroegste voor 2027 zal zijn. Het is dus wenselijk dat de huurovereenkomst voor het huidige gebouw van de bibliotheek wordt verlengd.
Aangezien de huurovereenkomst voor de huidige locatie bibliotheek Molenstraat 5 ten einde loopt op 30 juni 2025 werd aan de eigenaar gevraagd om deze locatie ook na die datum te huren.
Contractueel (via een addendum goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 juni 2021) kan de verhuurder de overeenkomst opzeggen vanaf 30 juni 2024. Dit addendum werd toen opgemaakt, in de veronderstelling dat de vrijetijdssite tegen die datum zou worden gerealiseerd. Intussen blijkt de effectieve oplevering van dit project - ook mede tengevolge van de datum van verhuis van de brandweer - ten vroegste voor 2027 zal zijn. Het is dus wenselijk dat de huurovereenkomst voor het huidige gebouw van de bibliotheek wordt verlengd.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
- huurovereenkomst van 24 juni 1998
- beslissing van de gemeenteraad van 26 juni 2018 houdende goedkeuring van een addendum aan de huurovereenkomst voor de bibliotheek, Molenstraat 5
- beslissing van de gemeenteraad van 21 juni 2021 houdende goedkeuring van een addendum aan de huurovereenkomst voor de bibliotheek, Molenstraat 5
- ontwerp-addendum
Omdat de prognose is dat voor de volgende 5 jaar de accommodatie gelegen Molenstraat 5 zal worden gebruikt als bibliotheek is het opportuun om het gebruik voor deze termijn al vast te leggen. De eigenaar is akkoord om het contract te verlengen door middel van een addendum. Onderling kunnen we de eigenaar verzekeren dat we als huurder hen periodiek en tijdig op de hoogte zullen houden van de concrete verhuisintenties van de bibliotheek.
Tot en met 30 juni 2030 blijft de huidige huurprijs, zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 24 september 2013 behouden met inachtname van de indexering van de huurprijs zoals bepaald in artikel 4 van de huurovereenkomst van 24 juni 1998.
Dit agendapunt wordt behandeld als A-punt chronologisch na het agendapunt over de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomsten met Blenders vzw en met Avansa Brussel-Halle vzw m.b.t. de uitrol van het actieplan digitale inclusie.
Enig artikel: De gemeenteraad keurt het addendum aan de huurovereenkomst voor de bibliotheek, Molenstraat 5, goed.
https://youtu.be/bnTMLXGPg_k?t=6987 vanaf 1u 56min 29sec
https://youtu.be/bnTMLXGPg_k?t=7314 vanaf 2u 1min 54sec
Namens de gemeenteraad
Namens 02 Gemeenteraad,
Henk VERTONGHEN
algemeen directeur
Koen ZWETSLOOT
voorzitter