De notulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn (27 oktober 2020) werden opgesteld door de algemeen directeur. Deze worden voor akteneming en goedkeuring voorgelegd aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen
- notulenverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 oktober 2020
De notulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn zowel in het motiverend als in het beschikkend gedeelte de volledige weergave van de zitting.
Enig artikel: De ontwerpnotulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn worden zonder bemerkingen aangenomen en goedgekeurd.
Voor het structureel vervangen van de vloerbekleding in de assistentiewoningen werd een bestek (raamovereenkomst) opgemaakt. De overeenkomst omvat dat wanneer er een flat vrijkomt, de vloer ofwel gedeeltelijk ofwel volledig, zal vervangen worden door een nieuwe vinyltegelvloer. In deze raamovereenkomst voorzien we 8-tal appartementen per jaar, dus ongeveer een 32 appartementen over de looptijd van 4 jaar. De totale raming bedraagt 112.000 euro incl. btw (jaarlijks 28.000 euro) en de wijze van gunnen gebeurt via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies en de latere wijzigingen
- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet), en meer bepaald artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten die bestemd zijn voor aanbesteders)
- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en de latere wijzigingen
- koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
- bestek voor de opdracht “Raamovereenkomst leggen vloeren in assistentiewoningen Eikenhof” opgesteld door de dienst Financiën
- beslissing van het vast bureau in zitting van 16 november 2020 houdende goedkeuring goedkeuring bestek, raming en wijze van gunnen inzake raamovereenkomst 'Leggen vloeren in assistentiewoningen Eikenhof'
Deze beslissing valt onder beleidsdoelstelling 6 - Londerzeel is een Vlaamse, solidaire, toegankelijke en veilige gemeente voor al zijn inwoners.
Actieplan - Woonzorgcentrum voor kwalitatief hoogstaande zorg.
Actie - Renoveren assistentiewoningen residentie Eikenhof.
De nodige kredieten voor deze uitgaven zijn voorzien in het meerjarenplan onder OC/2291000/095200/AP 6.3/Actie 6.3.2/AW_20_2.
Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het bestek met nr. 2020-003 en de raming voor de overheidsopdracht “Raamovereenkomst leggen van vloeren in assistentiewoningen” goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 112.000 euro incl. btw.
Artikel 2: Deze overheidsopdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Veel lokale besturen ondernemen acties en projecten om hun inwoners te stimuleren tot een gezonde leefstijl en hen te beschermen tegen gezondheidsrisico's. In kleine besturen ontbreekt het vaak aan personeel en middelen om deze preventiewerking structureel te voeren in het lokale beleid. Daarom heeft de Vlaamse regering beslist om lokale besturen te ondersteunen met een subsidie voor lokale preventiewerking.
De gemeente kan een forfaitaire subsidie van 3.000 euro krijgen en een subsidie per inwoner van 0,08 euro (waarbij personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming voor het RIZIV dubbel tellen). De gemeenten moeten zelf ook bijdragen om het lokale preventiewerk uit te bouwen. Dat biedt de mogelijkheid om extra in te zetten op deze specifieke doelgroepen en om de lokale preventiewerking uit te bouwen.
In ruil voor die subsidie zijn gemeenten verplicht om samen te werken met minstens één andere, aanpalende gemeente in hun eerstelijnszone en om extra personeel in te zetten voor preventiewerk. Hoeveel subsidies in totaal worden toegekend is afhankelijk van het aantal deelnemende gemeenten, maar wordt geraamd op 1,5 miljoen euro. Alle gemeenten kunnen voor hun preventieve werking vrijblijvend beroep blijven doen op ondersteuning van de Logo's (Lokaal gezondheidsoverleg) en het aanbod van andere organisaties binnen het preventieve gezondheidsbeleid.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen
- preventiedecreet van 21 november 2003 en de latere wijzigingen
- besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies, en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2010 en de latere wijzigingen
- decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 en de latere wijzigingen
- beslissing van het vast bureau in zitting van 26 oktober 2020 houdende akkoord om een intergemeentelijke preventiewerking op te starten tussen de gemeenten Wemmel, Grimbergen, Londerzeel, Meise en Kapelle-op-den-Bos
Het opstarten van een intergemeentelijke preventiewerking tussen de gemeenten Wemmel, Grimbergen, Londerzeel, Meise en Kapelle-op-den-Bos kan de bestuurskracht van onze gemeente en de ELZ verhogen, maar biedt tevens een kans om onze inspanningen van de voorbije jaren te verbreden en te verdiepen om zo een nog Gezondere Gemeente te worden.
Een intergemeentelijke samenwerking in deze vorm kent echter enkele (klassieke) valkuilen waar van bij de start aandacht voor moet zijn:
a) Inhoudelijk gaan we er op moeten toekijken dat de thema’s niet dezelfde zijn als diegene waar we heden lokaal al rond werken. Want het gevolg is dan dat ‘onze burgers’ naar andere gemeenten moeten voor een aanbod dat vandaag lokaal beschikbaar is. Meer nog, het zouden thema’s moeten zijn die intergemeentelijk een meerwaarde kunnen hebben, en net niet lokaal opgenomen kunnen worden.
Passende maatregel: een omgevingsanalyse maken zodat je een gegrond inhoudelijk MJP voor deze functie kan maken. (= wat wil je er mee doen?) In een ideale wereld vult deze functie dan hiaten.
b) Men ziet deze functie als trekker van projecten, en geen coördinator. Dit is te bewaken, zeker in het geval van een eenmansfunctie waar de arbeidstijd sowieso beperkt is. Bijkomend: deze functie kan het verlengde worden van Logo, waardoor we de facto Logo financieren. Ook te lezen als: een functie die gegeneraliseerde zaken aanlevert die we lokaal zelf moeten toepassen.
Passende maatregel: een functiekaart opmaken zodat het voor iedereen helder is wat men van deze functie mag verwachten.
c) In een intergemeentelijke samenwerking is het niet altijd duidelijk wie dit soort functie aanstuurt, en of elke gemeente er effectief uit haalt wat men er in steekt.
Passende maatregel: een duidelijke verantwoordelijke wat de aansturing betreft en een plan van aanpak met resultaatsverbintenis.
Mochten we deze persoon in Londerzeel kunnen huisvesten, kunnen we hier natuurlijk van meer nabij op toezien.
De gemeente kan een forfaitaire subsidie van 3.000 euro krijgen en een subsidie per inwoner van 0,08 euro. Voor inwoners met een verhoogde tegemoetkoming in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering ontvangt de gemeente nog een bijkomende subsidie.
De gemeente cofinanciert voor minstens hetzelfde bedrag als de Vlaamse financiering.
Voor de gemeente Londerzeel wordt de jaarlijks bijdrage geraamd op 4.750 euro.
Deze raming is enkel van toepassing wanneer alle gemeente uit de Eerstelijnszone regio Grimbergen zich engageren:
Gemeenten Wemmel en Kapelle-op-den-Bos gingen reeds akkoord.
Grimbergen en Meise dienen hun engagement nog te bevestigen.
Dit agendapunt wordt teruggetrokken.
Agentschap Binnenlands Bestuur keurde de OCMW-jaarrekening van 2019 goed. De gemeenteraad neemt hier akte van.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder de artikelen 260 derde lid en 262 en de latere wijzigingen
- besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder de artikelen 30 tot en met 45
- ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder de artikelen 5 tot en met 8 en 11 tot en met 13
- beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 28 mei 2019 houdende vaststelling jaarrekening 2018 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn
- schrijven van 20 september 2019 van het Agentschap Binnenlands bestuur
- akteneming van het vast bureau in zitting van 16 november 2020
Het nazicht van de jaarrekening heeft niet geleid tot formele vaststellingen. Wel werd een bemerking gemaakt, eerder van technische aard. Overeenkomstig artikel 332 § 1 derde lid van het decreet lokaal bestuur wordt van de goedkeuring akte genomen door de raad voor maatschappelijk welzijn.
Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur houdende goedkeuring van de OCMW-jaarrekening 2019.
Schrijven van 26 oktober 2020 van Cipal dv houdende uitnodiging op de Algemene Vergadering van Cipal dv op donderdag 10 december 2020.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen en in het bijzonder op artikel 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking
- feit dat het OCMW Londerzeel deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal”)
- de statuten van Cipal dv
- beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 12 februari 2019 houdende aanstelling van Arnold Rottiers, OCMW-raadslid, als vertegenwoordiger van het OCMW van Londerzeel op de algemene vergadering van Cipal dv
- schrijven van 26 oktober 2020 van Cipal dv
- alle documenten m.b.t. deze vergadering op https://www.c-smart.be/cipal/algemene-vergadering-10-december-2020
- beslissing van het vast bureau in zitting van 9 november 2020 houdende goedkeuring van de agenda van de Algemene Vergadering van Cipal dv en vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde
Schrijven van 26 oktober 2020 van Cipal dv met de volgende agendapunten:
1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers,
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2021,
3. Goedkeuring van het verslag, staande de zitting.
De toelichtende nota betreffende de agendapunten van de algemene vergadering van 10 december 2020.
De voorstellen van de Raad van Bestuur van Cipal dv.
Er zijn geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Gezien de Covid-19 pandemie en de overheidsmaatregelen ter bestrijding van deze pandemie zal de deelnemer digitaal vanop afstand deel kunnen nemen aan de vergadering, kunnen stemmen en schriftelijk online vragen kunnen stellen.
Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal dv van 10 december 2020, zoals overgemaakt op 26 oktober 2020, goed.
Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn mandateert Arnold Rottiers als vertegenwoordiger van het OCMW Londerzeel om op de Algemene Vergadering van Cipal dv van 10 december 2020 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Namens de raad voor maatschappelijk welzijn
Namens 04 Raad voor Maatschappelijk Welzijn,
Henk VERTONGHEN
Algemeen directeur
Koen ZWETSLOOT
Voorzitter