Notulen  02 Gemeenteraad

Aanleiding en context

Het belastingreglement op motoren vanaf 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025, werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 17 december 2019 en aangepast in de gemeenteraadszitting van 27 oktober 2020.

Omwille van de Coronapandemie en de maatregelen die dienaangaande door de nationale veiligheidsraad werden genomen zijn talrijke bedrijven, zelfstandigen, handelszaken ... getroffen omwille van de verplichte sluiting.

De belasting op motoren slaat net op deze belastingplichtigen. Het is aangewezen om de belastingplichtigen die gedwongen werden tot verplichte sluiting een belastingvermindering toe te kennen voor de periode van inactiviteit.

Echter op basis van het goedgekeurde reglement is dit niet mogelijk. 

- grondwet en meer bepaald de artikelen 41,162 en 170

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

- omzendbrief KBB/ABB2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit

- gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2019 betreffende de goedkeuring van het belastingreglement op motoren vanaf 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025

- gemeenteraadsbeslissing van 27 oktober 2020 betreffende de goedkeuring van het aangepaste belastingreglement op motoren

- de maatregelen van de Nationale veiligheidsraad van 17 maart 2020 e.v.

Opdat de periode van inactiviteit n.a.v. de coronapandemie dit jaar aanleiding kan geven tot een belastingvermindering, dient het belastingreglement aangepast te worden.

Immers:

1) artikel 6 van het reglement bepaalt dat de belasting wordt gevestigd op grond van de belastbare motorenkracht tijdens het jaar voorafgaand aan het aanslagjaar;

2) artikel 5 bepaalt dat het stilleggen voor een ononderbroken tijdvak gelijk aan of groter dan een maand (met uitzondering van de jaarlijkse verplichte vakantieperiode) aanleiding geeft tot een belastingvermindering in verhouding tot het aantal maanden dat het toestel gedurende het jaar voorafgaand aan het belastingjaar ononderbroken buiten werking is geweest.

Voorstel om het aangepaste reglement cfr. GR 27.10.2020 te hernemen voor aanslagjaar 2021 als volgt :

Artikel 5 bis: voor de dienstjaren 2019 en 2021 wordt een belastingvermindering toegestaan voor het stilleggen (van de motoren) voor een ononderbroken tijdvak omwille van de verplichte sluiting n.a.v. de beslissing van de nationale veiligheidsraad van 17 maart 2020 en later. Een begonnen maand wordt aanzien als een volledige maand.

Financieel aspect

De geraamde inkomsten op BC 2021/002000/7340200 van € 425.000 zullen niet gehaald worden.

Aanleiding en context

Door vertraging op technisch vlak qua legionellastaalnames, douchegebruik en belijning van de sportvloer kan sportinfrastructuur minder gebruikt worden. Er wordt voorgesteld aan de gemeenteraad voor een (gedeeltelijke) terugbetaling van de aan de gebruikers aangerekende tarieven, vermits de service niet strookt met de gemaakte infrastructurele beloftes. Van zodra de technische problemen zijn weggewerkt, worden deze tijdelijk verlaagde tarieven opgeheven en worden terug de standaardtarieven gehanteerd.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 26 mei 2020 houdende goedkeuring van het verhuurreglement gemeentelijke sportinfrastructuur

Gezien de sanitaire problemen op buitensportcentrum Schaselberg met het buiten dienst stellen van de douches tot gevolg, alsook de infrastructurele problemen in sporthal Ter Elst ten gevolge van aanleg nieuwe sportvloer, is het voor beide locaties opportuun tijdelijk/in afwachting van een definitieve oplossing een 50%-reductie op de tarieven door te voeren.

Financieel aspect

50% minder inkomsten op de toegangsgelden met ingang van 01.08.2021 tot en met heropening der douches (Schaselberg)/volledige afwerking sportvloer (Ter Elst).

Aanleiding en context

In kader van milieuhandhaving dient elke gemeente minstens 1 lokale toezichthouder op vlak van milieu te hebben. Momenteel heeft binnen de dienst Omgeving niemand de nodige specifieke bekwaamheidsbewijzen om als lokale toezichthouder milieu op te treden. In dezelfde oefening werd ook de handhaving met betrekking tot ruimtelijke ordening onder de loupe genomen. Deze handhaving kan evenmin binnen het huidig personeelsbestand ten gronde opgevolgd worden. Er worden daarom met intercommunale Haviland 2 samenwerkingsovereenkomsten afgesloten om op afroep in te staan voor zowel handhaving op vlak van milieu als op vlak van ruimtelijke ordening.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (VCRO)

- Vlarem-wetgeving

- decreet van 5 april 1995 inzake milieubeleid

- decreet tot aanvulling van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI " Toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen " van 21 december 2007

- besluit van de Vlaamse Regering betreffende de handhaving van de ruimtelijke ordening en tot wijziging en opheffing van diverse besluiten van 9 februari 2018 (Handhavingsbesluit Ruimtelijke Ordening)

- besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van titel XVI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 12 december 2008 (Milieuhandhavingsbesluit)

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 augustus 2021 houdende samenwerkingsovereenkomsten inzake milieuhandhaving en handhaving ruimtelijke ordening met Intercommunale Haviland

- ontwerpen van samenwerkingsovereenkomst dienstverlening milieuhandhaving en handhaving ruimtelijke ordening met Intercommunale Haviland

Volgens het milieuhandhavingsbesluit moet elke gemeente beroep kunnen doen op minstens 1 lokaal toezichthouder milieu.

Samenwerkingsovereenkomst handhaving op vlak van milieu

• instap in type 2 van het voorstel van Intercommunale Haviland, omdat wij momenteel niemand ter beschikking hebben die bevoegd is om milieu-inbreuken op het terrein vast te stellen en te verbaliseren.  In eerste lijn zal onze deskundige milieu bepalen op basis van de (nog op te maken) prioriteitenkader, welke klachten al dan niet overgemaakt moeten worden aan de intergemeentelijke toezichthouder.  Er wordt steeds gestart met een zacht handhavingstraject (tenzij flagrante misdrijven).
• begeleiding door Intercommunale Haviland bij de opmaak van het prioriteitenkader (louter informatief voorbeeld opgenomen in de bijlage).
• een intergemeentelijke toezichthouder milieu van Intercommunale Haviland te laten aanstellen door de gemeenteraad.  Deze beschikt over heel wat expertise en kan bovendien beroep doen op collega's van de intercommunale, intergemeentelijke milieudienst, een juridisch team enz...  Deze werkt volledig onafhankelijk en onpartijdig bij de uitvoering van zijn of haar opdracht. Een intergemeentelijke toezichthouder heeft het voordeel een buffer te zijn tussen de gemeentelijke diensten en de exploitanten.  Deze kunnen ook ingezet worden om de voorwaarden opgelegd in de klasse 2-en 3-omgevingsvergunningen, proactief te handhaven.

Samenwerkingsovereenkomst handhaving op vlak van ruimtelijke ordening

• instap in type 1 van het voorstel van Intercommunale Haviland.  Type 1 houdt in dat de gemeentelijke verbalisant de vaststellingen op het terrein doet, evenals het vooronderzoek. Intercommunale Haviland ondersteunt de gemeentelijke verbalisant bij de opmaak van verslagen en processen-verbaal en kan adviezen geven voor wat betreft de bestuurlijke maatregelen.
• begeleiding door Intercommunale Haviland bij de opmaak van het prioriteitenkader (louter informatief voorbeeld opgenomen in de bijlage).
• een intergemeentelijke verbalisant van Intercommunale Haviland aan te stellen, zodat er continuïteit is bij afwezigheid van de gemeentelijke verbalisant.

Financieel aspect

GE6131002/061000/1.7/1.7.23 Erelonen en vergoedingen.

Het bestaand ondersteuningscontract van Intercommunale Haviland voor milieu wordt opgezegd tegen het einde van 2021.

Momenteel geen budgetten voorzien in het meerjarenplan.

Raming 2021: 5.000 euro

Raming 2022 e.v. : 20.000 euro per jaar, al wordt deze raming beïnvloed door het aantal handhavingsdossierso

Aanleiding en context

Het PRUP Eeckhout werd door de provincieraad van Vlaams-Brabant definitief vastgesteld in zitting van 15 december 2020. Door de POM Vlaams-Brabant werden vestigingsvoorwaarden voorgesteld. Deze vestigingsvoorwaarden zullen gehanteerd worden bij de verkoop van de kavels in de nieuwe bedrijvenzone. Deze bijkomende vestigingsvoorwaarden - bovenop het PRUP - dienen eveneens door de gemeenteraad te worden goedgekeurd en zullen door de omgevingsambtenaar worden gehanteerd als bijkomend afwegingskader voor vergunningsaanvragen binnen de perimeter van de bedrijvenzone.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- PRUP "Eeckhout" zoals definitief vastgesteld bij beslissing van de provincieraad Vlaams-Brabant van 15 december 2020

- definitieve vestigingsvoorwaarden van 14 april 2021 die betrekking hebben op het KMO-park in eigendom van Groep Bouwen en de POM Vlaams-Brabant

De vestigingsvoorwaarden zullen gehanteerd worden door POM Vlaams-Brabant en Groep Bouwen bij de verkoop van de kavels. Deze bijkomende vestigingsvoorwaarden - bovenop het PRUP - dienen eveneens door de gemeente te worden goedgekeurd en zullen door de omgevingsambtenaar worden gehanteerd als bijkomend afwegingskader voor vergunningsaanvragen binnen de perimeter van de bedrijvenzone. 

Aanleiding en context

Voor de uitbreiding van Leireken met een sanitair deel werd een omgevingsvergunning afgeleverd. De plannen werden dit voorjaar met de verantwoordelijken van Leireken besproken. Momenteel is er in Leireken een beperkte sanitaire ruimte en beperkte keuken met berging. De uitbreiding zorgt ervoor dat de berging voor de keuken ruimer wordt en dat er meer sanitaire voorzieningen zijn. Deze sanitaire voorzieningen kunnen ook gebruikt worden als de taverne gesloten is. Er werd hiervoor een bestek opgemaakt. De raming van de werken bedraagt 121.000 euro incl. btw.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet)

- bestek met nr. 2021-506

Momenteel is er in Leireken een beperkte sanitaire ruimte en beperkte keuken met berging. De uitbreiding zorgt ervoor dat de berging voor de keuken ruimer wordt en dat er meer sanitaire voorzieningen zijn. Deze sanitaire voorzieningen kunnen ook gebruikt worden als de taverne gesloten is.

Financieel aspect

Onder Actieplan 1.5 - actie 1.5.36 Vernieuwen van het sanitair en het dak van Leireken (GE005000/2210000)- werd voorzien:

in 2021: 68.000 euro.

in 2022: 72.000 euro.

Totaal: 140.000 euro.

Met een raming van 121.000 euro kan vanzelfsprekend de herinrichting binnenin gefinancierd worden. Het is echter nu al duidelijk dat er voor fase 2 (= dak, dakgoten en dakaflopen) onvoldoende budget zal zijn. De redenen zijn o.a. dat er voor fase 1 geen waterput werd gebudgetteerd, er geen vandalismebestendig sanitair werd gebudgetteerd (maar wel standaard sanitair), ...

Aanleiding en context

De gemeenteraad heeft op 26 januari 2021 beslist het voorkooprecht uit te oefenen voor het pand gelegen te Mechelsestraat 51. Het betreft een eengezinswoning op een terrein met een grootte van 3a 80ca. Aan de linkerzijde grenst het goed aan de OCMW-campus. Een ontwerp van akte werd opgemaakt door de geassocieerde notarissen Robberechts & Van Riet. 

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- Vlaamse codex van 1 september 2009

- decreet houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten van 25 mei 2007, meer bepaald artikels 12 en 13 van afdeling 2

- beslissing van de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant van 27 maart 2014 houdende goedkeuring van het RUP Acacialaan

- beslissing van de gemeenteraad van 26 januari 2021 houdende goedkeuring uitoefening van het voorkooprecht voor het pand gelegen Mechelsestraat 51

Het ontwerp van akte voor een woonhuis op en met grond en aanhorigheden, gelegen Mechelsestraat 51, dient te worden goedgekeurd. 

Financieel aspect

De aankoop past binnen de beschikbare financiële middelen voorzien voor actie 5.4.7 'realisatie van een vrijetijdssite'. Het pand wordt gekocht voor € 201.000,00.

Aanleiding en context

Vlaanderen en de lokale besturen slaan de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Dat doen ze aan de hand van Lokaal Energie- en Klimaatpact. Na ondertekening heeft de gemeente automatisch recht op financiële ondersteuning. Voor Londerzeel bedraagt dit bedrag minimaal 61.539 euro.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen
- ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken

- Vlaams Regeerakkoord 2019-2024

- schrijven van Minister van Binnenlands Bestuur Somers op 10 juni 2021

- beslissing van de gemeenteraad van 24 september 2019 houdende goedkeuring toetreding tot de Burgemeestersconvenant 2030

- Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030

Het is wenselijk dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact ondertekent en hierdoor bepaalde acties op dat vlak uitvoert. Hierdoor heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht. 

Financieel aspect

subsidie minimum 61.539 euro eind april 2022, aanwending mogelijk over verschillende jaren, code ABB-LEKP-2021 te gebruiken in jaarrekening.

Aanleiding en context

In 2019 diende het lokaal bestuur een aanvraag in tot erkenning als vrijwilligersorganisatie bij de afdeling Welzijn en Samenleving van de Vlaamse Overheid. Bij dat proces kregen we de opmerking dat een beleidsplan vrijwilligersbeleid ontbrak. De visie, processen en doelstellingen waren weliswaar vervat in het meerjarenplan 2020-2025, het ontbrak aan een geïntegreerd document met de nodige achtergrond. Naar aanleiding hiervan ontwierp het vrijwilligersloket in overleg met alle betrokken actoren (vrijwilligerscoaches, interne diensten en de stuurgroep vrijwilligers) een beleidsnota. Deze beleidsnota omvat de huidige situatie, de reeds opgemaakte processen en een uitwerking van de doelstelling van de verschillende acties die zijn opgenomen in het meerjarenplan.                                                                                                  

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers en latere wijzigingen

- uitvoeringsbesluiten van de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers

- decreet van 3 april 2009 houdende het georganiseerde vrijwilligerswerk in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en gezin

Ondersteunen en begeleiden van vrijwilligers is meer dan vrijwilligers aanstellen, de taken verdelen en zorgen dat alle werkzaamheden verricht worden.
Met een goed vrijwilligersbeleidsplan heeft men inzicht in wat organisatie en vrijwilligers voor elkaar kunnen betekenen. Via de beleidsnota vrijwilligerswerk, zetten we de doelstellingen en de acties binnen het meerjarenplan meer kracht bij en maken we de uitdagingen scherper. We wensen in te zetten op de kracht van vrijwilligers zodat ze zich maximaal kunnen ontplooien en tegelijkertijd de doelstellingen van de organisatie realiseren. Via de beleidsnota vrijwilligersbeleid wensen we tot een eenvormig en gedragen vrijwilligersbeleid te komen waarbij waardering, coaching en ondersteuning centraal staan.

Financieel aspect

De beleidsnota is opgebouwd vanuit de acties die zijn geformuleerd binnen het meerjarenplan 2020-2025, meer bepaald binnen het Actieplan: 5.6 Vrijwilligersbeleid. De nota respecteert tevens de reeds gebudgetteerde bedragen binnen de diverse acties en heeft als dusdanig geen financiële impact.

Aanleiding en context

De organisatie van een klachtenmanagement en het jaarlijks opstellen van een klachtenrapport is een decretale verplichting uit het decreet lokaal bestuur. In het rapport wordt vooreerst weergegeven hoe het klachtenmanagement in het bestuur wordt georganiseerd. Vervolgens worden de ontvangen klachten aan de hand van grafieken geanalyseerd. Ten slotte wordt een overzicht gegeven van de (deels) gegronde klachten.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad houdende de goedkeuring van het klachtenmanagement van december 2009

- klachtenrapport 2020

Het klachtenrapport dient jaarlijks voorgelegd aan de gemeenteraad.

Aanleiding en context

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat uiterlijk voor 30 september aan de gemeenteraad een opvolgingsrapportering wordt voorgelegd met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van het boekjaar.

- het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 263

- besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, inzonderheid artikel 29

- ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, inzonderheid artikel 5

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat uiterlijk voor 30 september aan de gemeenteraad een opvolgingsrapportering wordt voorgelegd met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van het boekjaar.

Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de BBC bepaalt dat de opvolgrapportering minstens de volgende elementen bevat :
-        Een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan
-        Een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar
-        In voorkomend geval : de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan
-        In voorkomend geval : de wijzigingen van de financiële risico’s

Artikel 5 van het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de beleidsrapporten bepaalt dat het overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar in de opvolgingsrapportering minstens de volgende elementen bevat :
-        Een overzicht van de ontvangsten en de uitgaven, opgesteld conform schema J1
-        Een overzicht van de ontvangsten en de uitgaven naar economische aard, opgesteld conform schema T2

Financieel aspect

Aanleiding en context

De burgemeester keurde op 31 augustus 2021 een politieverordening inzake verplichting van het dragen van mondmaskers in de gemeenschappelijke publieke en personeelstoegankelijke zones in de openbare gebouwen, goed. Deze beslissing wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, artikel 4

- wetten van de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1, 1°

- wet van 5 augustus 1992 op het politieambt, artikel 11

- wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikelen 182 en 187

- nieuwe gemeentewet, artikel 134 en 135 § 2, 5°

- ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd door de ministeriële besluiten van 10 juli 2020, 24 juli 2020, 28 juli 2020 en 26 maart 2021

- beslissing van het Overlegcomité op 24 maart 2021

- besluit van de burgemeester van 31 augustus 2021 houdende politieverordening inzake verplichting van het dragen van mondmaskers in de gemeenschappelijke publieke en personeelstoegankelijke zones in de openbare gebouwen

Dit besluit van de burgemeester wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad.

Aanleiding en context

Er werd een kandidatuur ingediend voor het project "Eeuwig leven voor je landelijke kerk" voor de Calvariebergkapel. Onze kandidatuur voor de Calvariebergkapel werd geselecteerd. Hiervoor moet een overeenkomst, waarin de modaliteiten en voorwaarden van de samenwerking tussen de betrokken partijen vastgelegd worden, afgesloten worden. Er kan een maximaal subsidiebedrag van 25.000 euro ontvangen worden.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- ontwerpovereenkomst tussen de gemeente en Parcum waarin de modaliteiten en voorwaarden van de samenwerking tussen de betrokken partijen vastgelegd worden, die in werking treedt op datum van ondertekening van de overeenkomst en eindigt op 1 juli 2022

De jury (vertegenwoordigers van Monumentenwacht, de Provincie, het Vicariaat Vlaams-Brabant Mechelen en Parcum) ziet het potentieel van deze kapel voor de buurt en de meerwaarde die dit project, met financiële en procesmatige ondersteuning kan bieden. Een projectgroep waaraan alle belanghebbenden (beheerder, eigenaar,...) hun medewerking verlenen, wordt opgericht. Ze is verantwoordelijk voor het opstellen en uitvoeren van een projectplan. 

Financieel aspect

Ontvangst van Parcum van een terugvorderbaar bedrag van max. 25.000 euro. Het budget wordt overgemaakt in verschillende schijven. Zie sjabloon financiële verantwoording in de bijlage.

Aanleiding en context

Het schoolreglement is een verplicht document voor de school, het legt de relatie tussen het schoolbestuur en de school enerzijds en de leerling en zijn ouders anderzijds vast. Het schoolreglement dient eenmalig bij inschrijving voor akkoord te worden onderschreven door de ouders. Daarna dienen zij alleen de wijzigingen te onderschrijven. Het schoolreglement dient enkel gewijzigd te worden wanneer wettelijke wijzigingen zich opdringen en dient ook goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. Omdat de wijzigingen in het schoolreglement reeds dienden in te gaan op 1 september 2021 werd dit via een beslissing van het college van burgemeester in de loop van juli reeds genomen. De gemeenteraad dient deze beslissing te bekrachtigen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- decreet van 4 april 2014 houdende diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van leerlingen in het basis- en secundair onderwijs en betreffende de participatie op school

- besluit van de Vlaamse regering van 17 december 2010 houdende de codificatie betreffende het secundair onderwijs

- besluit van de Vlaamse regering van 16 september 1997 betreffende de controle op de inschrijvingen van leerlingen in het secundair onderwijs of in het stelsel van leren en werken, zoals gewijzigd

- besluit van de Vlaamse regering van 13 juli 2007 betreffende het onderwijs aan huis voor zieke kinderen en jongeren, zoals gewijzigd

- omzendbrief SO64 van 5 juni 1999 betreffende de structuur en organisatie van het voltijds secundair onderwijs

- overleg in de schoolraad van 3 juni 2021

- besluit van de Vlaamse regering houdende de codificatie betreffende het secundair onderwijs en de ministeriële omzendbrief SO64 van 5 juni 1999 betreffende het schoolreglement secundair onderwijs verplicht te stellen

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 juli 2021 houdende goedkeuring van het schoolreglement voor het GTIL vanaf 1 september 2021

Voor de start van elk schooljaar wordt het schoolreglement herzien en ter goedkeuring voorgelegd. Omdat de wijzigingen in het schoolreglement reeds dienden in te gaan op 1 september 2021 werd dit via een beslissing van het college van burgemeester en schepenen genomen. De gemeenteraad dient deze beslissing te bekrachtigen.

Aanleiding en context

Het doelgroepenplan met betrekking tot het toewijzen van sociale woningen in Londerzeel werd reeds door de gemeenteraad in 2021 goedgekeurd. De gemeenteraad dient echter nog een datum van inwerkingtreding te bepalen zodat sociale verhuurders hun intern verhuurreglement kunnen afstemmen op de bepalingen in het lokaal toewijzingsreglement. Deze datum wordt vastgelegd op 1 oktober 2021.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- Vlaamse Codex Wonen van 2021

- Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021

- Omzendbrief OMG/W 2020/4 van Wonen Vlaanderen omtrent de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement

- verslag van het lokaal woonoverleg van 13 mei 2020

- beslissing van de gemeenteraad van 23 maart 2021 houdende totstandkomingsprocedure van het doelgroepenplan

- beslissing van de gemeenteraad van 25 mei 2021 houdende goedkeuring van het doelgroepenplan

In Londerzeel verhuurt SHM Providentia appartementen aan 55-plussers. Dit project, genaamd Karreveld, werd gebouwd in 2008 en bestaat uit 9 appartementen met 1 slaapkamer. Het project is in het verleden tot stand gekomen samen met het OCMW met als doel het verhuren aan ouderen.

Om toewijzingen aan ouderen in dit project te behouden, is een doelgroepenplan vereist. Dit doelgroepenplan werd reeds eerder door de gemeenteraad goedgekeurd.  De gemeenteraad dient echter een datum van inwerkingtreding te bepalen. Die datum dient een redelijke termijn te zijn voor de sociale verhuurders om hun intern verhuurreglement af te stemmen op de bepalingen in het toewijzingsreglement. Deze datum wordt nu vastgelegd op 1 oktober 2021.

Aanleiding en context

Op 30 juli 2021 werd door dhr. Jan Buysse een aangepaste versie verstuurd van een ontwerpreglement inzake contantbelastingen op inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen. De aanpassing in het reglement betreft de invoering van de gft-container vanaf 2022.

De analyse van de restafvalzak leert dat er bij het restafval te veel organisch gft-afval zit, gemiddeld 40 % in de Incovo-regio. Het systeem van de composteerbare gft-zakken is niet gebruiksvriendelijk genoeg om op ruime schaal aan te slaan. Ondanks herhaalde pogingen om het gebruik van de gft-zak te promoten blijft het succes ervan gering. Gebruikersbevragingen wijzen vooral naar de gebruiksongemakken ervan.

In regio’s waar de gft in containers wordt ingezameld, is de inzameling van gft-afval succesvoller en zijn ook de restafvalcijfers lager. De Interza-regio is hiervan het beste voorbeeld.

Om die reden zal Incovo met ingang van 2022 starten met de standaard inzameling van het gft door middel van containers. Dit systeem vervangt de bestaande gft-zakken en tuincontainers. Door het verruimde gebruik zal de prijs voor de dienstverlening veel lager liggen dan bij de tuincontainers. De 2.000 huidige gebruikers van de tuincontainers zullen dus op een grote prijsdaling kunnen rekenen (voor 240 liter is er een prijsdaling van 206,22 euro naar 120 euro).

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse regering

- beslissing van de gemeenteraad van 27 oktober 2020 houdende goedkeuring van het reglement inzake de contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen, voorgesteld door Intercommunale Incovo

Incovo zal de gft-containers in verschillende maten ter beschikking stellen. De gft-containers zullen het jaar door wekelijks worden leeggemaakt. Aan de afvalbelasting zal worden voldaan door aankoop van een gft-sticker die inwoners op de gft-container dienen aan te brengen. Wie de gft-sticker enkel aankoopt voor de tweede jaarhelft of voor het laatste kwartaal betaalt een verlaagd tarief.

Voor inwoners zonder een tuin is de 25 liter container het meest geschikt. Alle keukenafval kan hierin verzameld worden. Wie deze container systematisch gebruikt, spaart snel een bedrag aan afvalzakken uit dat groter is dan de kostprijs van de gft-sticker.

Inwoners met tuinen kunnen opteren voor een 140 liter of 240 liter container met aangepast tarief. De 360 liter containers worden om ergonomische redenen buiten gebruik genomen.

In het najaar van 2021 zullen alle gezinnen een brief vanwege Incovo ontvangen met uitleg rond het nieuwe aanbod en met de mogelijkheid om via een portaal of infolijn een keuze te maken. Demomodellen van de containers zullen worden tentoongesteld in de gemeentehuizen.
De betaling zal meteen samen met de keuze van de juiste container worden geregeld. Op basis hiervan zullen begin 2022 containers met sticker bedeeld worden aan huis. Bedoeling is om deze grote logistieke operatie zo veel als mogelijk te laten renderen en twijfelaars meteen over de streep te trekken. Om die reden gelden in de opstartfase verlaagde tarieven.
De bedeling van containers na de opstartfase zal op individuele basis gebeuren en dus veel duurder zijn.
Het is de bedoeling om uiterlijk einde februari de volledige bedeling van de duizenden gft-containers afgewerkt te hebben.

De sticker en gft-container zal na de opstartfase verder besteld kunnen worden via een webportaal. Jaarlijks voorziet Incovo ook een moment in elke gemeente waarop de sticker aan een loket zal kunnen worden aangekocht. Op die manier voorziet Incovo een alternatief voor de inwoners die niet de mogelijkheid hebben om digitale bestellingen te doen.

Aanleiding en context

De gemeente bezet een perceel, eigendom van Infrabel, voor een fietspad gelegen tussen de Stationsstraat en de Bergkapelstraat tussen kilometerpaal 22.531 en 28.510 langs de spoorlijn 53 met een totale oppervlakte van 5.484 m². Infrabel gaat akkoord om dit perceel verder in bezetting te geven en dat voor een duur van maximum 9 jaar, jaarlijks opzegbaar, vanaf 1 september 2021 en om te eindigen van rechtswege en zonder stilzwijgende verlenging op 31 augustus 2030. De huidige overeenkomst met Infrabel verviel op 31 augustus 2021.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- contract nr 07890/00278 

Dit fietspad is een meerwaarde in kader van de mobiliteit volgens het STOP-principe.

Financieel aspect

De jaarlijkse bezettingsvergoeding bedraagt 180,00 euro en wordt jaarlijks geïndexeerd. 

Aanleiding en context

In de fase van de COVID-19-crisis waarin we ons momenteel bevinden, is een cruciale rol weggelegd voor contactonderzoek en bronopsporing. 

• Bij contactonderzoek wordt gezocht met wie een besmet iemand nauw contact heeft gehad. Hier is de snelheid van de contacttracing belangrijk. Het is de bedoeling om zoveel mogelijk mensen te bereiken die in contact zijn gekomen met besmette personen. Zij krijgen advies over hoe ze zich kunnen beschermen en welke maatregelen ze kunnen nemen om anderen te beschermen. Dat vermijdt een mogelijke (nieuwe) toename van het aantal patiënten.
• Bij bronopsporing wordt gezocht van wie de besmette persoon zelf de besmetting heeft opgelopen. Bronopsporing heeft als voordeel dat heel gericht kan gezocht worden waar de besmettingen vandaan komen en de lokale besturen als beleidsmakers heel gericht maatregelen (preventie, sensibilisering, handhaving) kunnen nemen.

De Vlaamse Regering heeft de contouren voor preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantaine-coaching en lokaal contactonderzoek door lokale besturen na 31 augustus 2021 uitgewerkt, met een bijhorende subsidie.

Financieel aspect

Een forfaitaire financiering op basis van het aantal inwoners van de gemeente: 0,125 euro per inwoner en per maand. Deze subsidie heeft betrekking op de periode van 1 september 2021 tot en met 15 oktober 2021 voor de bronopsporing en voor het contactonderzoek.

Aanleiding en context

Er werd een schrijven ontvangen van Oxfam waar zij een oproep doen om India te helpen in de strijd tegen de pandemie. De gemeente kreeg in de eerste jaarhelft geen andere oproepen voor humanitaire hulp. Ook wordt er een bedrag aan het Rode Kruis gegeven voor de slachtoffers van het noodweer in de Ardennen tijdens voorbije zomer.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen
- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2008 betreffende goedkeuring reglement ontwikkelingssamenwerking en humanitaire acties
- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 22 november 2016 houdende aanpassing van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking en humanitaire acties
- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 25 september 2018 houdende aanpassing van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking en humanitaire acties 

De oproep van Oxfam voldoet aan de voorwaarden opgelegd in het subsidiereglement voor het onderdeel Humanitaire acties. Onze gemeente heeft een zeer grote solidariteit gekend om de pandemie een halt toe te roepen en kwetsbare groepen in onze gemeente te ondersteunen. Via de oproep van Oxfam kunnen we deze steun uitbreiden naar mensen die door allerhande omstandigheden moeilijk toegang hebben tot een goede gezondheidszorg en daardoor hulp nodig hebben om de pandemie in hun land een halt toe te roepen.

Het is eveneens opportuun om 1.500 euro te schenken aan het Rode Kruis in functie van noodhulp aan de slachtoffers van het noodweer in de Ardennen.

Financieel aspect

Meerjarenplanning 6.20 implementeren van een duurzaam nood- zuid werking / 6.20.1 Uitschrijven van een noord- zuidbeleid gebaseerd op financiële ondersteuning van het zuiden en sensibiliseren van eigen bevolking.

GE/016000/6493000

Verdeling Humanitaire hulp met de verdeelsleutel 50% van de voorziene € 3.000 in het voorjaar en 50% in het najaar.  

Betaling met code '9240' op rekeningnummer BE37 000 000 2828 (BIC: BPOT BE B1) van Oxfam solidariteit, Vier-Windenstraat 60 te 1080 Brussel

€ 1.500 wordt toegekend op het rekeningnummer van het Rode Kruis

Aanleiding en context

Elke gemeente moet minstens 1 lokale toezichthouder milieu hebben. Momenteel is binnen het personeelsbestand van de gemeente niemand bevoegd om op te treden als lokale toezichthouder milieu. Op de agenda van de zitting van vandaag staat het afsluiten van  een samenwerkingsovereenkomst milieuhandhaving met intercommunale Haviland. De gemeenteraad is bevoegd om deze toezichthouder aan te stellen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en/of Vlarem-wetgeving

- decreet van 21 december 2007 toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen (Titel XVI)

- decreet van 5 april 1995 inzake milieubeleid

- besluit van de Vlaamse regering van 12 december 2008 inzake milieubeleid (milieuhandhavingsbesluit)

- beslissing van heden houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening milieuhandhaving met Intercommunale Haviland

De gemeente beschikt momenteel niet over een lokaal toezichthouder milieu. Volgens het milieuhandhavingsbesluit moet iedere gemeente beroep kunnen doen op minstens 1 lokaal toezichthouder milieu. In het kader van de samenwerkingsovereenkomst milieuhandhaving met Haviland, wordt Lancelot Van de Putte voorgesteld als intergemeentelijke toezichthouder milieu. Zij voldoet aan de gestelde voorwaarden (bekwaamheidsbewijs en certificaten) om als lokaal toezichthouder milieu op te treden.

Financieel aspect

GE6131002/061000/1.7/1.7.23 Erelonen en vergoedingen.

Het huidige ondersteuningscontract van Intercommunale Haviland voor milieu kan opgezegd worden tegen het einde van het jaar.

Raming 2021: 5.000 euro

Raming 2022 e.v. : 20.000 euro per jaar, al wordt deze raming beïnvloed door het aantal handhavingsdossiers