Terug
Gepubliceerd op 27/04/2023

Notulen  04 Raad voor Maatschappelijk Welzijn

di 28/03/2023 - 22:01 zaal Alfred Van Roy
Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Voorzitter
Conny MOONS, Burgemeester
Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Schepenen
Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Leden OCMW-raad
Henk VERTONGHEN, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Gert VAN ASSCHE, Lid OCMW-raad
  • Akteneming van het verslag van de voorgaande zitting

    • Akteneming notulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Henk VERTONGHEN
      Verontschuldigd: Gert VAN ASSCHE
      Aanleiding en context

      De notulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn werden opgesteld door de algemeen directeur. Deze worden voor akteneming voorgelegd aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het zittingsverslag is in audiovorm online beschikbaar op volgende link: https://youtu.be/KnrjBvoR1G8?list=PL44LliSfjiFefJRSopssIrURVug_t760k&t=5101

      Juridische grond

      - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

      - notulenverslag van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

      - zittingsverslag in audiovisuele vorm van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Motivering

      De notulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn zowel in het motiverend als in het beschikkend gedeelte de volledige weergave van de zitting.

      Besluit

      Enig artikel: Er wordt akte genomen van de ontwerpnotulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.

  • Openbaar

    • A-punt

      • Woonzorgcentrum

        • Goedkeuring bestek, raming en wijze van gunnen van de overheidsopdracht inzake ondersteuning en begeleiding door een ingenieur bij het corrosiedossier woonzorgcentrum Herfstvreugde

          Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Henk VERTONGHEN
          Verontschuldigd: Gert VAN ASSCHE
          Aanleiding en context

          Voor ondersteuning en begeleiding door een ingenieur bij corrosiedossier woonzorgcentrum Herfstvreugde werd een bestek opgemaakt. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 65.000 euro inclusief btw. De gunning gebeurt via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

          Juridische grond

          - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

          - bestuursdecreet van 7 december 2018

          - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meerbepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

          - wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

          - wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies en de latere wijzigingen

          - wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet)

          - koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en de latere wijzigingen

          - koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en de latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°

          - ontwerpbestek

          Motivering

          Om de herstelling van het corrosieprobleem technisch uit te werken is professionele begeleiding noodzakelijk.

          Taken van de deskundige:

          1) Coördineren en opvolgen toegewezen project
          2) Adviesverlening aan collega’s diensthoofd facilitair team, directeur ouderenzorg en vast bureau
          3) Voorbereiden dossiers (opmaak bestek) ter goedkeuring door bevoegde organen
          4) Overleg externe partners i.s.m. diensthoofd facilitair team en preventieadviseur

          Financieel aspect

          Voor dit dossier is een investeringsbudget voorzien op OC/2023/095399/2291000/AP 6.21/A 6.21.2/WZC_20_3

          Publieke stemming
          Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Henk VERTONGHEN
          Voorstanders: Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Koen ZWETSLOOT, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het bestek met nr. 2023/010 en de raming voor de overheidsopdracht inzake ondersteuning en begeleiding door een ingenieur bij corrosiedossier in woonzorgcentrum Herfstvreugde goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 65.000 euro incl. 21 % btw.

          Artikel 2: De opdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

          Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

    • B-punt

      • Informatica

        • Toetreding tot de raamovereenkomst inzake ICT-exploitatie- en ontwikkelingsdiensten (Programma ICT 2022), Perceel 4 - Netwerkdiensten via het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid

          Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Henk VERTONGHEN
          Verontschuldigd: Gert VAN ASSCHE
          Aanleiding en context

          Om ons voor te bereiden op de vernieuwing van het tv-park, upgrade van het datanetwerk en de IP-telefonie in het woonzorgcentrum Herfstvreugde is het wenselijk om toe te  treden tot de raamovereenkomst voor ICT-exploitatie- en ontwikkelingsdiensten (Programma ICT 2022), Perceel 4 - Netwerkdiensten van het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse Overheid. Dit perceel omvat diensten in de volgende vier domeinen: WAN netwerkintegratie en Cloud/Internet connectiviteit; LAN/WLAN diensten; algemene Netwerkdiensten (DNS, DHCP, Netwerk Performance Monitoring, etc.); netwerkbeveiligingsdiensten voor de rechtstreeks op de netwerken van de Vlaamse overheid aangesloten systemen. De raamovereenkomst zelf is geldig tot 31 januari 2029.

          Juridische grond

          - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

          - wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

          - beslissing van Vlaamse Regering tot gunning van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit '2020/HFB/MPMO/63249 - Raamovereenkomsten voor ICT-exploitatie- en ontwikkelingsdiensten (Programma ICT 2022)”, Perceel 4 - Netwerkdiensten

          - besluit van de Vlaamse Regering waarbij de opdracht wordt gegund aan Proximus

          Motivering

          De huidige apparatuur van het woonzorgcentrum Herfstvreugde voldoet niet meer aan de huidige noden (verouderd, stopzetting ondersteuning door leverancier, wijziging noden binnen onze organisatie en bij de bewoners). Vooraleer we budgettair aan de slag kunnen, moet er een audit gebeuren waaruit een offerte volgt. Die offerte zal dan opgenomen worden in een volgend meerjarenplan.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Henk VERTONGHEN
          Voorstanders: Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Koen ZWETSLOOT, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn treedt toe tot de raamovereenkomst inzake ICT-exploitatie- en ontwikkelingsdiensten (Programma ICT 2022), Perceel 4 - Netwerkdiensten van het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse overheid.

      • Personeel

        • Aanpassing van het geïntegreerd organogram gemeente-OCMW

          Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Henk VERTONGHEN
          Verontschuldigd: Gert VAN ASSCHE
          Aanleiding en context

          De functie van voltijds beleidscoördinator openbaar domein (A1a-A3a) geraakt, ondanks achtereenvolgende wervingsprocedures niet ingevuld. Er wordt voorgesteld om de functie in graad te verhogen, waardoor het aantrekkelijker wordt voor potentiële kandidaten. Hiervoor is een aanpassing van het organogram vereist.

          Juridische grond

          - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

          - beslissing van de gemeenteraad in zitting van 23 december 2008 houdende goedkeuring van de lokale rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel en de latere wijzigingen

          - beslissing van de gemeenteraad in zitting van 21 december 2021 houdende goedkeuring aanpassing van het geïntegreerd organogram en personeelsformatie.

          - beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 29 november 2021 houdende goedkeuring traject in overgangsfase naar een definitieve invulling van een voltijds statutair beleidscoördinator openbaar domein - Vacantverklaring van voltijds statutair beleidscoördinator openbaar domein (A1a- A3a) via interne en externe mobiliteit en bevordering

          - beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 maart 2022 houdende gunning van de overheidsopdracht inzake "tijdelijke aanstelling beleidscoördinator openbaar domein via externe dienstverlening"

          - beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 juni 2022 houdende verlenging van de overheidsopdracht inzake "tijdelijke aanstelling beleidscoördinator openbaar domein via externe dienstverlening

          - beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 10 oktober 2022 houdende goedkeuring samenwerking met Poolstok voor diensten met als voorwerp 'Publicatie & selectie beleidscoördinator openbaar domein'

          - beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 19 december 2022 houdende verlenging van de overheidsopdracht inzake 'tijdelijke aanstelling beleidscoördinator openbaar domein via externe dienstverlening'

          - beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 13 maart 2023 houdende gunning van de overheidsopdracht inzake tijdelijke aanstelling beleidscoördinator openbaar domein via externe dienstverlening

          - gunstig advies van het managementteam

          -Beslissing van het vast bureau van 20 maart 2023 houdende goedkeuring geïntegreerd organogram

          - Protocol HOC-BOC van 23 maart 2023

          Motivering

          Gezien de moeilijke invulling van deze functie dient deze functie opgewaardeerd naar de graad A4a-A4b. De aanpassing van het organogram is de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

          Financieel aspect

          De personeelskost van deze functie valt onder rekeningnummer 6201000/0119 03.

          Meerkost op jaarbasis: € 15.000

          Publieke stemming
          Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Henk VERTONGHEN
          Voorstanders: Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Koen ZWETSLOOT, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing aan het geïntegreerd organogram goed.

  • Bijkomende agendapunten

    • Agendapunt aangebracht door Koen Vanhoof (N-VA) betreffende de opstart van Gemeenschapsdienst Lokale Besturen

      Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Henk VERTONGHEN
      Verontschuldigd: Gert VAN ASSCHE
      Aanleiding en context

      Met REACT EU-middelen willen we de lokale besturen ondersteunen in het opzetten van leerwerkplekken gemeenschapsdienst, in hun bijdrage aan de integratie van de meest kwetsbare doelgroepen op de arbeidsmarkt.

      De middelen voor deze actie worden voorzien vanuit Prioriteit 7, REACT-EU, Specifieke doelstelling 13 Bevordering van het crisisherstel COVID-19-pandemie.

      We voorzien hiervoor in een opstartfinanciering om deze leerwerkplekken te faciliteren en te coördineren met de door de VDAB geselecteerde GLOW-partners. We stimuleren hiermee leerwerkplekken ter beschikking te stellen en hun ondersteuning kwaliteitsvol te organiseren.

      Ieder lokaal bestuur kan 1 lumpsum aanvragen, dit kan vanuit de rechtspersoonlijkheid als gemeente/OCMW.

      De uitvoering van het projectvoorstel kan toegewezen worden aan de regisseur sociale economie en werk, de wijkwerkorganisator, het intergemeentelijk samenwerkingsverband, de streekintercommunale,...

      De doelgroep waarvoor deze opstart van gemeenschapsdienst bedoeld is, is deze van werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt waarvoor een intensief traject aangewezen is.

      De doelgroep bestaat uit uitkeringsgerechtigde werkzoekenden die minstens 2 jaar werkzoekend zijn en die nood hebben aan een intensieve begeleiding en bemiddeling via inzet van werkplekleren om de brug naar duurzame tewerkstelling te maken. Deze nood vloeit voort uit onvoldoende arbeidsmatige zelfredzaamheid.

      Deze werkzoekenden binnen gemeenschapsdienst hebben daarenboven nood aan een laag intensieve opstap via een competentieversterkende actie (werkervaringsstage min 32u per maand; max 64u per maand) binnen dit traject van werkplekleren.

      U kunt een projectvoorstel indienen tot en met vrijdag 31 maart 2023.

      Het goedgekeurde project in deze oproep kent een uitvoeringstermijn tot uiterlijk 31 december 2023. Verlenging van de uitvoeringsperiode en/of uitstel van het opleveren van de vereiste output is niet mogelijk.

      Juridische grond

      - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

      Motivering

      Deze doelgroep wordt via leerwerkplekken ingeschakeld binnen de lokale diensten en wordt zo in de samenwerking tussen de GLOW-partner en het lokaal bestuur ondersteund richting arbeidsmarkt.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Geert VAN DEN BOSSCHE, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Henk VERTONGHEN
      Voorstanders: Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Koen MOEYERSONS, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Tom TROCH, Ilias MOUSSAID, Geert VAN DEN BOSSCHE
      Tegenstanders: Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Arnold ROTTIERS, Koen ZWETSLOOT, Eddy VRANCKAERT, Kim FERTINEL, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS
      Resultaat: Met 11 stemmen voor, 13 stemmen tegen
      Besluit

      De gemeenteraad keurt volgend voorstel ingediend door raadslid Koen Vanhoof (N-VA) niet goed:

      Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de indiening van het subsidiedossier 'Opstart Gemeenschapsdienst Lokale Besturen' binnen het ESF-programma goed.

      Dit houdt volgende in:

      • een engagement op de vermelde acties in de oproepfiche;
      • de naleving van de projectovereenkomst ESF;
      • de eventuele machtiging tot registratie van het lokaal bestuur, indiening van het dossier uiterlijk 31 maart 2023 en rapportering van de output uiterlijk 31 december 2023.

      Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn maakt de keuze om de small output te genereren.

Namens de raad voor maatschappelijk welzijn

Namens 04 Raad voor Maatschappelijk Welzijn,

Henk VERTONGHEN
Algemeen directeur

Koen ZWETSLOOT
Voorzitter