De gemeenteraad keurt de wijziging van contantbelasting naar retributiereglement inzake inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen goed.
Het betreft een technische wijziging omwille van de bepalingen in de Vlarema (VLAams REglement betreffende duurzaam beheer van Materiaalkringlopen en Afvalstoffen). Daarom wordt een wijziging doorgevoerd van een contantbelasting naar een retributie. De huidige tarieven veranderen daarentegen niet.
- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
- decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen en latere wijzigingen
- besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen en latere wijzigingen
- beslissing van de gemeenteraad van 23 maart 2021 houdende aanpassing van het reglement inzake de contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen, voorgesteld door Intercommunale Incovo
De afvaltarieven werden tot op heden als contantbelasting geïnd. Conform de rechtsleer wordt een belasting eerder gedefinieerd als een algemene bijdrage zonder rechtstreekse band met een prestatie, terwijl een retributie een bedrag is dat we betalen voor een specifieke dienstprestatie en waarvan de vergoeding in verhouding staat met de kostprijs ervan. De Vlaamse regelgeving verplicht lokale besturen in Vlarema om in de aanrekening van dienstverlening rond huishoudelijk afval de werkelijke kost aan te rekenen. In deze optiek worden de afvaltarieven als retributie verrekend en niet als een contantbelasting.
De intercommunale Incovo zal verder blijven inzetten op verbeterd sorteergedrag en afvalpreventie, zodat de globale kost voor de inwoners zoals in de voorbije jaren verder kan dalen. Het heeft evenwel beleidsmatig geen zin om de “vervuiling” van een beperkte groep inwoners met bovengemiddeld veel afval verder te subsidiëren ten koste van de gemeentelijke financiële slagkracht. Dit zou bovendien conform Vlarema niet toegelaten zijn.
De wijzigingen zijn allemaal technisch van aard, en hebben als voornaamste bedoeling om in lijn te zijn met de Vlaamse regelgeving. Voorheen was het ook de gewoonte om de tarieven slechts één keer per legislatuur (of zelfs minder) aan te passen. Gezien de grote inflatie en volatiliteit op de wereldmarkt, zal dit in de toekomst niet meer mogelijk zijn.
Conform de bepalingen van het Vlarema dienen de gevraagde afvaltarieven de weerslag te zijn van de werkelijke kost in toepassing van het principe “de vervuiler betaalt”. De gemeente dient deze aanpassingen door te voeren op vraag van de raad van bestuur van Incovo dat zich hiervoor baseert op de kostprijscalculatie van de intercommunale conform Vlarema, zonder doorrekening van de overheadkosten.
Volgende wijzigingen werden doorgevoerd ten opzicht van het vorige reglement:
Artikel 1: haalmethode (huis-aan-huisinzameling)
Artikel 4: motivatie waarom de retributiebelasting zal toegepast worden (naar aanleiding van de 'de vervuiler betaalt')
Artikel 5: procedure hoe de retributiebelasting moet betaald werd toegevoegd.
Algemene wijzigingen:
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de wijziging van contantbelasting naar retributiereglement inzake inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen goed.
Artikel 2: De beslissing van de gemeenteraad wordt overgemaakt aan de Intercommunale Incovo.