Notulen  02 Gemeenteraad

Aanleiding en context

Koen Moeyersons voldoet aan alle gestelde voorwaarden om in aanmerking te komen voor de titel van ere-gemeenteraadslid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 17 §4 en artikel 148, en latere wijzigingen

- besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris

- beslissing van de gemeenteraad van 26 juni 2025 houdende de goedkeuring reglement toekenning van een eretitel aan gemeenteraadsvoorzitters, raadsleden, schepenen, vast bureauleden, voorzitters van OCMW-raad en het bijzonder comité voor de sociale dienst

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 januari 2026 houdende de toekenning van de eretitel ere-gemeenteraadslid

- overzichtstabel berekening duurtijd mandaten van Londerzeelse mandatarissen

Het verlenen van de eretitel wordt aan voormalige mandatarissen (gemeente en OCMW) gegeven die in het verleden jarenlang een ambt als gemeenteraadsvoorzitter, schepen, raadslid, voorzitter van de OCMW-raad, voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst of vast bureauleden met volle overgave heeft vervuld. 

Er werd in 2025 een uniform reglement voor gemeente en OCMW opgesteld dat de voorwaarden bepaalt en de wijze waarop eretitels toegekend kunnen worden. De belangrijkste bepalingen zijn:

• De eretitel kan slechts gevoerd worden na afloop van het betrokken mandaat en niet als de betrokkene nog een politiek mandaat uitvoert in het lokaal bestuur van Londerzeel of erdoor bezoldigd wordt.
• Voorwaarden:
• gedurende minstens 12 jaar het desbetreffende mandaat bekleed hebben in Londerzeel
  • eregemeenteraadsvoorzitter / erevoorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn
  • ereschepen / erelid van het vast bureau
  • erevoorzitter van het BCSD
• gedurende minstens 18 jaar het desbetreffende mandaat bekleed hebben in Londerzeel
  • ereraadslid (gemeente of OCMW)
• Voor het bepalen van de anciënniteit wordt de uitoefening van de mandaten in aanmerking genomen vanaf 1 januari 1977.
• Om de eretitel te kunnen dragen moet de mandataris van onberispelijk gedrag zijn.
• Eretitels kunnen niet samen gedragen worden. Na het bekomen van een hogere titel kan geen lagere titel meer toegekend worden.
• De aanvraag tot het verkrijgen van de eretitel kan uitgaan van:
• de betrokkene (gewezen mandataris)
• elk raadslid, lid van het college van burgemeester en schepenen of vast bureau mits toestemming van betrokkene (of diens rechtsopvolgers)

In bijlage is een overzicht opgenomen:

• groene arcering = voldoende jaren anciënniteit die in aanmerking kunnen genomen worden
• grijze letterkleur = de betrokken is nog een actieve mandataris of heeft reeds een eretitel ontvangen in het verleden (overzicht tabel 'Titels')

Als we deze voorwaarden toepassen op de verschillende mandatarissen sinds de fusie van 1977, dan komt er vandaag 1 voormalig mandataris in aanmerking, nl. Koen Moeyersons. 

Financieel aspect

Aan de toekenning van eretitels is geen rechtstreekse financiële vergoeding gekoppeld, enkel een uitgave voor een passende attentie.

Tussenkomsten

https://youtu.be/xtMTZtyt4B4?t=1230

Aanleiding en context

In het kader van de overheidsopdracht 'Argo-site Londerzeel' met als opdracht 'Ontwerpopdracht voor architectuur, stabiliteit, technieken, omgevingsaanleg en EPB-verslaggeving' werd een selectieleidraad opgesteld. Met deze selectieleidraad gaan we op zoek naar een ontwerp voor een nieuwe Centrumschool, een moderne, duurzame huisvesting voor de bibliotheek met een publieksruimte en een polyvalente zaal. De ontwerper dient aanvullend ook een masterplan op te stellen.

Er wordt gezocht naar een geïntegreerd ontwerpteam (architect, ingenieurs stabiliteit en technieken, omgevingsaanleg, EPB-verslaggever, interieurvormgeving, akoestiek, ...) dat de nodige affiniteit heeft met realisaties van scholen, bibliotheken/vrijetijdssites. De opdracht wordt gegund via een mededingingsprocedure met onderhandeling (= 2-stapsprocedure) op grond van artikel 38, §1, 1°, a en b van de wet op overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

In de eerste stap van de procedure kan men zich, via de selectieleidraad, kandidaat stellen voor de opdracht. Er zullen maximaal 4 kandidaten geselecteerd worden.
De geselecteerde kandidaten worden in de 2de fase van de procedure in het bezit gebracht van de nodige documenten (gunningsleidraad, programma van eisen, ...) en uitgenodigd om een offerte in te dienen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

- koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen

- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en verdere wijzigingen

- koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen

- selectieleidraad

De gemeente Londerzeel kampt met aanzienlijke infrastructuurnoden. De infrastructuur van de gemeentelijke Centrumschool is aan een dringende vernieuwing toe, wat blijkt uit zowel de technische analyse als uit inspecties van bevoegde diensten. De huidige infrastructuur is niet aangepast aan de noden van het hedendaags onderwijs. Bovendien is de capaciteitslimiet binnen de huidige infrastructuur bereikt.

Tegelijkertijd huurt de gemeente de huidige bibliotheekinfrastructuur, wat financieel ongunstig is. Bovendien heeft de gemeente Londerzeel nood aan een polyvalente zaal om zowel gemeentelijke evenementen als evenementen van verenigingen te programmeren/ te faciliteren.

Naast bovenstaande behoeften, zoekt het lokaal bestuur ook een toekomstperspectief voor De Academie Londerzeel. De locatie waar dit programma momenteel is gevestigd, wordt onvoldoende efficiënt gebruikt. Uit de omgevingsanalyse van de gemeente Londerzeel blijkt eveneens dat wat kinderopvang betreft, de vraag het aanbod heden overstijgt.

Om bovenstaande redenen heeft het bestuur de bouw van een lagere school met bijhorende polyvalente zaal en bibliotheek op de Argo-site ingeschreven in het meerjarenplan. De eerste mijlpaal binnen dit project bestaat uit het aanstellen van een ontwerpteam zodanig dat de ontwerpfase kan starten. In dit kader werd een selectieleidraad, een visie op het programma als ook een plan van eisen voorgesteld door de stuurgroep.

Het infrastructuurproject heeft als doel een toekomstgerichte openbare plek te realiseren die verschillende functies samenbrengt in een geïntegreerd en polyvalent geheel:

• De nieuwe Centrumschool biedt plaats aan 424 leerlingen waarvan 306 leerlingen in de lagere school en 108 kleuters.
  Omdat de kleuters van een tweede (externe) vestigingsplaats niet worden geïntegreerd in de lagere school, is het totaal aantal leerlingen in de lagere school in verhouding tot het aantal kleuters in de nieuwbouw groter. Deze integratie zorgt voor een logische herschikking en een evenwichtige opbouw van de volledige schoolpopulatie.
• Een moderne, duurzame huisvesting voor Bib Londerzeel met een publieksruimte van circa 1.000 m² bruto oppervlakte
• Een polyvalente zaal, waarbij deze gecombineerd kan worden als eetzaal voor de lagere school enerzijds en anderzijds gebruik door verenigingen en programmatie van gemeentelijke activiteiten buiten de schooluren.
• Een industriële keuken die eetfestijnen en andere activiteiten mogelijk maakt (met inbegrip van de schoolwerking).
• De mogelijkheid om de gemeentelijke speelpleinwerking te organiseren binnen de infrastructuur.
• De ontwikkeling van een toekomstvisie voor de ARGO-site in zijn geheel. Met deze mastervisie wil de bouwheer een toekomstbestendig plan opstellen, waarin in een volgende bouwfase eenvoudig een aanvullend programma kan worden geïntegreerd. Concreet wenst de bouwheer zowel de integratie van de academie voor muziek, woord en dans alsook de potentie voor het integreren van een kinderdagverblijf voor 36 kinderen toekomstgericht voor te bereiden.

Financieel aspect

Binnen het meerjarenplan is volgende actie opgenomen: 01.01.02-We bouwen een lagere school met bijhorende polyvalente zaal en bibliotheek op de Argo-site. Er is qua uitgaven €17.850.000 voorzien. De verwachte inkomsten (subsidies) bedragen €8.630.000. De erelonen voor de ontwerper werden mee gebudgetteerd binnen deze actie.

Tussenkomsten

https://youtu.be/xtMTZtyt4B4?t=1658

Aanleiding en context

Op 20 augustus 2025 werd er een omgevingsaanvraag ingediend voor het verkavelen van een perceel in 10 loten te Bergkapelstraat (OMV_2025092777).

Deze omgevingsaanvraag werd op 27 oktober 2025 volledig en ontvankelijk verklaard. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 3 november 2025 tot 2 december 2025 waarbij geen bezwaarschriften werden ontvangen.

Het dossier omvat, zoals decretaal omschreven, bovenop de gebruikelijke dossiersamenstelling voor omgevingsaanvragen een ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan tot de aanleg van een nieuwe weg. Gezien de omgevingsaanvraag een rooilijnplan bevat, de wegenis dient te worden opgenomen in het openbaar domein en een nieuwe straatnaam nodig, is de gemeenteraad bevoegd om hier uitspraak over te doen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- Vlaamse Codex van 1 september 2019 en/of  Vlaremwetgeving

- besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

- nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 en de latere wijzigingen

- decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

- omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 (artikel 31)

- decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd bij decreet van 29 november 2002

- koninklijk besluit van 10 februari 1978 houdende aanstelling en werking van de centrale commissie en de provinciale commissie van advies voor plaatsnaamgeving

- decreet van 8 mei 2009 betreffende het Centraal Referentieadressenbestand (CRAB)

- omzendbrieven van 23 februari 2018 en 4 november 2020 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Instellingen en Bevolking, betreffende Best-Address – Richtlijnen en aanbevelingen voor het vaststellen en toekennen van een adres en huisnummer

- richtlijnen VVSG Straatnaamgeving en huisnummering van 10 januari 2018

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 augustus 2025 en 2 februari 2026

- gemeentelijk reglement voor het vaststellen en toekennen van adressen van 20 juni 2023

De verkaveling betreft een ontwikkeling van een woongebied langs de Bergkapelstraat waarbij nieuwe wegenis ook het achtergelegen woongebied ontwikkelingskansen geeft. 

Het verkavelingsontwerp voorziet in een reststrook met een oppervlakte van 8 ca 82 dma op het einde van de nieuwe wegenis. Het ontwerp voorziet dat deze reststrook geen deel uitmaakt van het openbaar domein. Wanneer binnen de verkaveling een reststrook privaat blijft liggen, grenst het achterliggende woongebied niet meer aan het openbaar domein en een uitgeruste weg. De ontwikkelbaarheid van dit gebied kan hierdoor worden geblokkeerd. Als de strook deel uitmaakt van het openbaar domein wordt de toegankelijkheid permanent en rechtszeker gegarandeerd. Deze reststrook dient deel uit te maken van het openbaar domein.

Tijdens vorige legislatuur werden reeds een aantal straatnamen voorgesteld. De procedure werd toen niet doorlopen gezien de toen voorgestelde verkaveling met wegenis werd geweigerd.

De keuze voor Calvariestraat is kort en duidelijk, de schrijfwijze is overeenkomstig de richtlijnen voor straatnamen. Er wordt verwezen naar de Calvariebergkapel aan de overzijde van de straat. De gemeente is bevoegd voor het toekennen van straatnamen. Na voorlopige aanvaarding zal een openbaar onderzoek worden georganiseerd. 

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om een beslissing te nemen over de omgevingsaanvraag zelf. De uiterste beslissingsdatum hiervoor werd vastgesteld op 10 april 2026.

Financieel aspect

Dit besluit heeft geen financiële impact voor de gemeente. Alle kosten voor de inlijving in de gemeentelijke openbare wegenis zijn ten laste van de verkavelaar.

Tussenkomsten

https://youtu.be/xtMTZtyt4B4?t=4081

Aanleiding en context

Voor het herstellen van onze voet- en fietspaden werd een bestek opgemaakt. Er wordt toegewezen op basis van opgegeven eenheidsprijzen. De wijze van gunnen gebeurt via openbare procedure.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991

- ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers

- wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen

- wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen

- koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

- algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk

Financieel aspect

In het meerjarenplan is in 2026 voor de actie R.17.11 "We leggen voetpaden aan en herstellen bestaande voetpaden" 100.000 euro voorzien (AR 020001/2240000).

Tussenkomsten

https://youtu.be/xtMTZtyt4B4?t=4313

Aanleiding en context

In het bestek, goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 25 maart 2025, werd de mogelijkheid opgenomen om de opdracht te herhalen gedurende een periode van 3 jaar, dit via een onderhandelingsopdracht. De wijze van gunnen is via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Het bestek van 2025 werd hernomen.
In hun schrijven van 18 december 2025 verklaart de firma Stadsbader NV, aan wie werd gegund in 2025, zich akkoord om hun eenheidsprijzen voor het uitvoeren van asfalteringswerken voor het dienstjaar 2026, te handhaven. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op basis van de eenheidsprijzen van de oorspronkelijke inschrijving van firma Stadsbader NV.  In latere fase zal nog beslist worden in welke straten de nodige asfalteringswerken in 2026 zullen uitgevoerd worden.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991

- ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers

- wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen

- wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen

- koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

- algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk

- beslissing van de gemeenteraad van 25 maart 2025 houdende goedkeuring bestek, raming en wijze van gunning inzake asfalteringswerken

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 16 juni 2025 houdende gunning van de oorspronkelijke opdracht aan Stadsbader NV

- schrijven van 18 december 2025 van de firma Stadsbader NV

Asfalteringswerken zijn noodzakelijk in het kader van een goed onderhoud en beheer van het gemeentelijk wegennet, ze worden dus uitgevoerd om de kwaliteit van de wegen te behouden en te verbeteren. Na verloop van tijd kan het asfalt op de wegen verslechteren door verschillende factoren, zoals zwaar verkeer en weersomstandigheden. Daarom is het aangewezen om een aannemer aan te stellen om het onderhoud van het asfalt te doen, zodat de wegen opnieuw veiliger en comfortabeler worden gemaakt voor alle weggebruikers.
In het oorspronkelijk bestek werd de mogelijkheid opgenomen om de overheidsopdracht te herhalen ingevolge een onderhandelingsprocedure volgens artikel 26 § 1, 2°b van de wet van 15  juni 2016 op de overheidsopdrachten, zijnde het gunnen van nieuwe werken, bestaande uit de herhaling van soortgelijke werken, aan de aannemer waaraan de eerste opdracht werd gegund door dezelfde aanbestedende overheid, op voorwaarde dat deze werken overeenstemmen met een basisontwerp en dat dit ontwerp het voorwerp uitmaakte van een eerste opdracht, gegund in aanbesteding of offerteaanvraag. Deze procedure is beperkt tot een periode van 3 jaar na het gunnen van de oorspronkelijke opdracht.

Financieel aspect

In het meerjarenplan is in 2026 voor de actie R.17.17 "We onderhouden permanent onze straten in asfaltverharding" 100.000 euro voorzien (AR 020001/2240000).

Tussenkomsten

https://youtu.be/xtMTZtyt4B4?t=4372

Aanleiding en context

Dit jaarverslag kadert binnen de wettelijke opdracht van de data protection officer (DPO) en betreft de actuele stand van zaken m.b.t. de informatieveiligheid.
In het jaarverslag beschrijven we voor elk onderdeel de actuele stand van zaken, volgens de indeling bepaald door de ISO27k-norm, zoals ook opgenomen in de door de overheid (Gegevensbeschermingsautoriteit, Vlaamse Toezichtcommissie, Kruispuntbank Sociale Zekerheid, …) gepubliceerde richtsnoeren/minimale normen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid

- koninklijk besluit van 12 augustus 1993 houdende de organisatie van de informatieveiligheid bij de instellingen van sociale zekerheid

- decreet van 8 juni 2018 houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)

- decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer

- jaarverslag 2025 opgemaakt door de functionaris voor gegevensbescherming van lokaal bestuur Londerzeel gemeente en gemeentelijke scholen

Dit jaarverslag kadert binnen de wettelijke opdracht van de functionaris voor gegevensbescherming (DPO) en betreft de actuele stand van zaken m.b.t. de informatieveiligheid.

Enkele focuspunten uit het verslag:

• Overzicht 2025 – informatieveiligheid en DPO

• Overdracht DPO-dienstverlening: In juli 2025 overstap van VERA naar Haviland voor DPO-ondersteuning.

• NIS2-richtlijn: Nieuwe verplichtingen rond cyberveiligheid. Self-assessment uitgevoerd door de dienst Digitaal informatiebeheer en architectuur (IT), geanalyseerd door DPO. 

• Adviezen en aanbevelingen
• Talrijke ad hoc adviezen bij projecten (o.a. DPIA WhaiNot, cameratoezicht, verwerkersovereenkomsten, migratie naar SharePoint, eNotulen-problemen).
• AVG is goed ingeburgerd binnen het bestuur; medewerkers consulteren DPO bij verwerking van persoonsgegevens.
• Georganiseerd door onze eigen diensten: cyberlunches en sensibilisering rond AI.
• Belangrijkste activiteiten van de DPO
• Informeren en adviseren: regelmatige adviezen en toelichtingen tijdens IVC-overleg. 
• Toezien op naleving en bewustmaking: Overweging voor een volledige Cybersecurity Awareness Campagne in 2026. 
• DPIA: Eén formeel advies (WhaiNot) met positief resultaat.
• Incidenten: Geen datalekken gemeld in 2025. 
• Contact met toezichthouder: Geen raadplegingen.
• Controles
• Geen controle uitgevoerd op KSZ-logs in 2025 (laatste in 2023, geen onregelmatigheden).
• Nieuwe controle gepland in 2026. 
• Bewustwording
• Deelname aan gratis phishingcampagne van Digitaal Vlaanderen; gemiddelde score behaald.
  Aanbeveling: herhaling en uitbreiding met permanente simulaties en campagnes.
  Voorstel: algemene bewustwordingscampagne in 2026, inclusief training voor mandatarissen over AVG en cybersecurity.

Financieel aspect

Opmaak van het jaarverslag wordt uitgevoerd door de DPO via externe partner Haviland. Deze output valt binnen het daartoe voorziene contingent aan uren en deze zijn budgettair voorzien.

Aanleiding en context

De huidige overeenkomst voor de levering van onze maaltijdcheques met Edenred Belgium NV loopt af op 31 mei 2026. We kunnen opnieuw intekenen op een raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid voor het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers, gegund aan Edenred Belgium NV. De looptijd van de overeenkomst bedraagt 48 maanden vanaf de instap.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 36

- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, in het bijzonder de artikels 4,5 en 29 §1

- koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 18 april 2017

- beslissing van de Vlaamse Regering van 18 maart 2024 tot gunning van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit 'Aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers' (bestek 2023/HFB/OP/115110)

- besluit van Vlaamse Regering waarbij de opdracht wordt gegund aan de firma Edenred Belgium NV, Vorstlaan 165 bus 9 te 1160 Brussel

Onze huidige overeenkomst eindigt op 31 mei 2026. Het is wenselijk om in te tekenen op een nieuwe raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid. Bijkomend voordeel is dat er geen overstap naar een nieuwe leverancier moet gemaakt worden aangezien de nieuwe raamovereenkomst gegund werd aan Edenred Belgium NV, onze huidige leverancier. 

Financieel aspect

Er zijn geen dienstverleningskosten verbonden aan:
- uitgifte van maaltijd-, sport- en cultuur, cadeau- en ecocheques
- inning van maaltijd-, sport- en cultuur, cadeau- en ecocheques
- vervanging van kaarten

Aanleiding en context

Via aankoopcentrale CREAT werd voor het aanbieden van diverse telecommunicatiediensten (o.a. vaste telefonie en vaste datacommunicatie, mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie) een raamovereenkomst afgesloten met Proximus. 

De looptijd van het contract bedraagt 7 jaar (nog geldig t.e.m. 10 maart 2028).

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2023 houdende de toetreding tot aankoopcentrale CREAT

- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

- gevoerde mededingingsprocedure met onderhandeling met voorafgaande bekendmaking van 29 november 2021 door opdrachtencentrale CREAT

- besluit van aankoopcentrale CREAT aangaande de gunning aan Proximus

Financieel aspect

De kostprijs bedraagt 0,065 cent/sms (volume sms'en per maand tussen 0 en 24.999), geen maandelijkse kosten voor de sms-portal.

In het meerjarenplan is in 2026 budget voorzien onder de actie R.12.01 'Reguliere werking IT' (AR 6141004/011902)

Aanleiding en context

De provincie Vlaams-Brabant heeft een raamovereenkomst voor de levering, installatie, systeemintegratie en onderhoud van server- en storage infrastructuur. Als lokaal bestuur binnen de provincie kunnen we volgens het principe van "opdrachtencentrale" gebruikmaken van deze raamovereenkomst. Naargelang de noodzaak kan tussen meerdere percelen worden gekozen. Er zijn in het bestek 2 percelen voorzien : perceel 1 voor geconsolideerde server en storage infrastructuur en perceel 2 voor klassieke server en storage infrastructuur. De looptijd van de overeenkomst bedraagt 48 maanden en is tweemaal met 1 jaar verlengbaar vanaf de dag vermeld in de betekening. 

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en
concessies en gewijzigd door de Wet van 16 februari 2016 betreffende de wijziging van voornoemde wet

- koninklijk besluit van 18 april 2017 - Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren

- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en gewijzigd door het Koninklijk besluit van 22 juni 2017 betreffende de wijziging voornoemd KB

- bestek in kader van de raamovereenkomst 'levering, installatie, systeemintegratie en onderhoud van server-, en storage infrastructuur' van de provincie Vlaams-Brabant

- besluit van de provincie Vlaams-Brabant van 19 mei 2022 waarbij de opdracht (percelen 1 en 2) wordt gegund aan de firma Simac

Wij kunnen als gemeente gebruik maken van deze raamovereenkomst van de provincie Vlaams-Brabant.

Voordelen:
- gebruikmaken van de expertise
- zelf geen overheidsopdrachtenprocedure te voeren, zowel een voordeel qua personeelsinzet als financieel voordeel
- prijzen door de schaalgrootte zijn gunstiger
- vrijblijvende deelname, aangezien de contracten geen exclusiviteit inhouden

Financieel aspect

In het meerjarenplan is voor 2026 een budget van €42.275 voorzien onder de actie R.12.01 'Reguliere werking IT' (AR 6142200/011902)

Aanleiding en context

In de 5 Vlaamse provincies is er heel wat kennis over milieu en aanverwante thema’s aanwezig. Al sinds 2013 maken de provincies onderling gebruik van die bestaande expertise onder de noemer van het Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC). In 2016 sloten de 5 Vlaamse provincies een overeenkomst af met elkaar waardoor deze interprovinciale samenwerking officieel werd. De kennis en expertise aanwezig binnen het IPKC wordt ook ter beschikking gesteld van de gemeenten. De provincieraad van Vlaams-Brabant keurde op 10 november 2020 een voorstel van een overeenkomst met de Vlaams-Brabantse gemeenten goed.

Het aanbod van het IPKC wil focussen op diensten waarvan de gemeenten geen gebruik kunnen maken via het provinciaal aanbod van Vlaams-Brabant en/of via het aanbod van de streekintercommunales (Haviland en Interleuven). Hiermee worden voor de gemeenten niches opgevuld.
Na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst met de provincie kan gemeente Londerzeel via het IPKC beroep doen op de kennis en de expertise bij een ander provinciebestuur. Dit wordt mogelijk gemaakt omdat er tussen de 5 Vlaamse provincies onderling al een overeenkomst bestaat.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 2 februari 2016 houdende goedkeuring van een samenwerkingsovereenkomst voor uitwisseling van kennis en dienstverlening inzake milieu en aanverwante thema’s tussen de 5 Vlaamse provincies 

- beslissing van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 10 november 2020 houdende goedkeuring van het voorstel van Samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Vlaams-Brabant en de gemeente betreffende de uitwisseling van kennis en dienstverlening inzake milieu en aanverwante thema’s

- schrijven van de provincie Vlaams-Brabant op 19 januari 2026

Op 19 januari 2026 ontvingen wij van de Provincie Vlaams-Brabant namens het Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC) een uitnodiging om een overeenkomst te ondertekenen waarbij de gemeente Londerzeel gebruik kan maken van hun dienstverlening, meer bepaald kennis en expertise in milieu en natuur gerelateerde topics.

Het aanbod van het IPKC (bijlage 1) wil focussen op diensten waarvan de gemeenten geen gebruik kunnen maken via het provinciaal aanbod van Vlaams-Brabant en/of via het aanbod van de streekintercommunales (Haviland en Interleuven). Hiermee worden voor de gemeenten niches opgevuld. Het aanbod (bijlage 1) zou ook interessant kunnen zijn voor de dienst Openbaar Domein.

De ondertekening van deze overeenkomst met de provincie is kosteloos. Het staat de gemeente nog altijd volledig vrij om voor een bepaalde opdracht al dan niet gebruik te maken van deze dienstverlening.

Financieel aspect

Alle prestaties die in het kader van deze overeenkomst worden geleverd, worden afgerekend volgens de vooraf per opdracht onderling gemaakte afspraken, waarbij onder meer kan gekozen worden voor:

- het gratis leveren van prestaties wanneer het gaat om relatief beperkte vragen voor ondersteuning of uitwisseling van kennis

- het in rekening brengen van reële loonkosten incl. overhead, verplaatsingskosten, huur of afschrijving van materiaal en het aanrekenen van verbruiksgoederen, zodat de financiële overdracht steeds beperkt wordt tot de vergoeding van de werkelijke kosten van de diensten

Aanleiding en context

Het huidig reglement van de jaarmarkten dient aangepast aan het nieuwe retributiereglement voor de openbare markt en de ambulante handel.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

- koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten

- decreet van 24 februari 2017 tot wijziging van artikel 8 en 10 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

- decreet van 3 maart 2023 tot afschaffing van de voorafgaande machtiging voor de uitoefening van ambulante of kermisactiviteiten en tot wijziging van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

- besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het koninklijk besluit van 24 september 2006, betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten

- besluit van de Vlaamse Regering van 22 september 2023 tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 juni 2003 betreffende de controletaak van de erkende ondernemingsloketten ter gelegenheid van de inschrijving van handels- of ambachtsondernemingen in de Kruispuntbank van Ondernemingen, het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie en tot opheffing van het koninklijk besluit van 24 september 2006 houdende vaststelling van de vergoeding van de erkende ondernemingsloketten voor het beheer van de machtigingen van ambulante activiteiten en van de machtigingen van kermisactiviteiten

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 27 mei 2025 houdende goedkeuring gemeentelijk reglement jaarmarkten

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 16 december 2025 houdende goedkeuring van het retributiereglement voor de openbare markt en de ambulante handel

De retributiebedragen worden tekstueel uit het reglement gehaald en er wordt een verwijzing gedaan naar het retributiereglement.

De bepaling die het schenken van sterke dranken verbiedt, wordt aangevuld met de mogelijkheid voor de burgemeester om, op voorafgaande aanvraag, een uitzondering toe te staan via een vergunning voor het schenken van sterke dranken voor het evenement.

Tussenkomsten

https://youtu.be/xtMTZtyt4B4?t=4512

Aanleiding en context

Het huidige kermisreglement dient aangepast te worden aan de wetgeving.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

- koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie

- decreet van 24 februari 2017 tot wijziging van artikel 8 en 10 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

- decreet van 3 maart 2023 tot afschaffing van de voorafgaande machtiging voor de uitoefening van ambulante of kermisactiviteiten en tot wijziging van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

- besluit van de Vlaamse Regering van 22 september 2023 tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 juni 2003 betreffende de controletaak van de erkende ondernemingsloketten ter gelegenheid van de inschrijving van handels- of ambachtsondernemingen in de Kruispuntbank van Ondernemingen, het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie en tot opheffing van het koninklijk besluit van 24 september 2006 houdende vaststelling van de vergoeding van de erkende ondernemingsloketten voor het beheer van de machtigingen van ambulante activiteiten en van de machtigingen van kermisactiviteiten

- leidraad kermisactiviteiten voor lokale besturen

- modelreglement VVSG

- overleg met de foorreizigers op 17 november 2025

- ontwerpreglement