Wed 23/02/2022 - 20:00 via Teams
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraadscommissie Maatschappij werden opgesteld door de secretaris van de gemeenteraadscommissie. Bovendien werd er een audiovisueel verslag gepubliceerd op het gemeentelijk YouTube-kanaal (Londerzeel: Gemeenteraadscommissie Maatschappij 26/01/2022 - YouTube). Dit zittingsverslag maakt integraal deel uit van de notulen. Deze worden voor akteneming en goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraadscommissie Maatschappij.
Op een van de zittingen van de gemeenteraad werd de vraag gesteld om de werking van intercommunale Haviland te laten toelichten. Directeur Stephan Verwee werd hiertoe bereid gevonden.
Voortraject:
De opmaak van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan Woonlagen werd opgestart in 2015. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 16 maart 2015 beslist om een RUP voor het centrum op te maken in het kader van het creëren van meer dan 2 woonlagen binnen het centrum en de afbakening van de perimeter.
De GECORO boog zich in zitting van 2 april 2015 en 7 mei 2015 over de RUP.
Het college van burgemeester en schepenen bevestigt deze maximale RUP-perimeter, waardoor het plangebied gekend is. Het college beslist het RUP zelf op te stellen gezien de stedenbouwkundige ambtenaar van de gemeente erkend is als ruimtelijke planner. Voor de MER-studie werd Antea aangeduid.
Op 28 juli 2016 bevestigt de dienst MER dat de opgestelde MER-screeningsnota correct en bondig de gevolgen op het milieu beschrijft en dat er geen bijkomend 'plan-MER' dient te worden opgesteld.
De plenaire vergadering vond plaats d.d. 27 april 2017.
In mei en september 2017 werd een eerste versie Ruimtelijk UitvoeringsPlan Woonlagen op de gemeenteraad geagendeerd. Het plan voorzag een opdeling in drie zones: het bestaand weefsel en 2 binnengebieden. Dit plan werd echter niet goedgekeurd.
Het RUP werd herwerkt door Steven Rits in samenwerking met Diepensteyn en de werkgroep RO van de gemeenteraad tussen 2017 en 2021.
Huidig voorliggend dossier:
De voorschriften waren niet eenvoudig hanteerbaar, daarom werd het RUP voorgelegd aan studiebureau BUUR/Sweco om het RUP te screenen.
Zij hebben zowel de toelichtingsnota als de voorschriften grondig doorgenomen. Op basis van deze screening werden enkele wijzigingen in de voorschriften doorgevoerd.
Het huidig voorstel van Ruimtelijk UitvoeringsPlan voorziet in een opdeling in de projectzones Egmont en Vieremeuleke (Jeanne Oriannestraat) en het kerngebied. Er werd gekozen om voor de projectgebieden andere voorschriften te kiezen dan voor de randen aan de straten. Voor de projectgebieden worden specifieke noden opgelegd (o.a. verhoudingen bebouwing, verharding, publieke ruimte, trage weg verbinding...).
De perimeter is de oorspronkelijke perimeter gebleven, zodat de oorspronkelijke MER-studie kan behouden blijven.
De algemene regels zijn:
Wijzigingen ten opzichte van vorige RUP
Voor projectzone Viermeuleke
Voor projectzone Egmont
De startvergadering met het studiebureau voor de opmaak van het mobiliteitsplan vond plaats op 3 augustus. In voorbereiding hiervan werd de projectfiche opgemaakt en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 26 juli 2021. De eerste fase van de opmaak is de oriëntatiefase en is succesvol afgerond. Het voorziene participatietraject (goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van 22 september) werd doorlopen met een online bevraging van het bewonerspanel 'de Adviseurs'. De resultaten van deze bevraging samen met de andere aangeleverde info van het studiebureau werden tijdens een fysieke bijeenkomst op 10 november besproken door de klankbordgroep.
Al deze gegevens en reacties werden samengevoegd in een oriëntatienota. Deze moet officieel worden goedgekeurd door de projectstuurgroep. Deze vergadering vond plaats op 17 december. De bemerkingen van de leden van deze projectstuurgroep werden opgenomen in de finale oriëntatienota in bijlage.
Tijdens de laatste vergadering van de kerngroep d.d. 12 januari 2022 werd de timing van de volgende stappen bepaald. In de maanden januari - februari voert het studiebureau de voorgestelde onderzoeken uit. Het participatietraject van deze fase wordt doorlopen half maart. De resultaten worden besproken tijdens de klankbordgroep op dinsdag 19 april. De projectstuurgroep voor deze fase zal begin mei plaatsvinden. Het finaliseren van het mobiliteitsplan wordt voorzien voor september 2022.
Intercommunale Haviland heeft zowel voor milieu als RO een basis aangeleverd voor het prioriteitenkader, omdat niet alle inbreuken of misdrijven een even sterke en snelle reactie vragen. Het prioriteitenkader voor ruimtelijke ordening werd door de dienst Omgeving aangepast aan de noden voor Londerzeel.
In een prioriteitenkader wordt bepaald met welke snelheid en met welke handhavingstool er best gehandhaafd wordt. Deze is opgedeeld in lokale prioriteiten en algemene prioriteiten.
De aangestelde verbalisanten ruimtelijke ordening en milieutoezichthouder hebben de bevoegdheid om schendingen rond de omgevingsvergunning vast te stellen.
Bij het vaststellen van misdrijven kan er een PV opgemaakt worden en wordt het dossier overgemaakt aan het parket.
Als er een inbreuk wordt vastgesteld wordt er een verslag van vaststelling opgemaakt en wordt het dossier overgemaakt aan de beboetingsautoriteit (afdeling handhaving departement omgeving).
De parketten zullen de PV's stedenbouw slechts behandelen wanneer deze prioritair zijn voor de gemeente. Voor milieu wordt dit niet gevraagd omdat deze prioritering reeds vastgelegd is op Vlaams niveau.
Een lokaal prioriteitenkader is ook van belang in het kader van de administratieve beboeting.
Vanuit het departement omgeving (dienst handhaving) wordt dan ook gevraagd om een prioriteitenkader voor stedenbouwkundige inbreuken en misdrijven op gemeentelijke niveau op te maken. Als er geen prioriteitenkader bestaat, is de kans groot dat deze dossiers geseponeerd worden.
Het prioriteitenkader ruimtelijke ordening is opgedeeld in:
Het prioriteitenkader milieu is opgedeeld in: