Notulen  02 Gemeenteraad

Aanleiding en context

De dienst Burgerzaken krijgt vaak de opmerking dat het uittreksel uit het strafregister betalend is. Er is ook op 17 juli 2023 een schrijven ontvangen van minister Zuhal Demir met de vraag of het een optie is om de vergoeding te schrappen. Het is een aanbeveling - geen verplichting - om deze vergoeding te schrappen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2022 houdende aanpassing van het belastingreglement op afgifte van administratieve stukken

- schrijven van 17 juli 2023 van Minister Demir in verband met de inwerkingtreding decreet houdende de verplichting voor bepaalde organisaties om een uittreksel uit het strafregister als vermeld in artikel 596, tweede lid, van het Wetboek van Strafvordering, te controleren voor bepaalde nieuwe medewerkers

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 4 september 2023 houdende aanpassing van het belastingreglement op afgifte van administratieve stukken

Op 20 december 2022 werd het belastingreglement op afgifte van administratieve stukken aangepast bij gemeenteraadsbeslissing waarin werd vermeld dat het uittreksel uit het strafregister gratis is via e-box en het 2 euro kost bij afhaling. Regelmatig krijgen wij negatieve reacties van inwoners aan de balie van dienst Burgerzaken wanneer zij hiervoor dienen te betalen. Ook ontvingen wij een schrijven van minister Demir met de vraag of het een optie is om te bekijken of de vergoeding geschrapt kan worden. Deze vergoeding kan een drempel zijn voor de financieel zwakkeren in de samenleving, zeker wanneer het gaat om een sollicitatie of een aanstelling als vrijwilliger. Daarom stellen wij voor deze vergoeding te schrappen uit het belastingreglement op afgifte van administratieve stukken. In praktijk moedigen wij de burger sowieso aan om zoveel mogelijk te werken met hun e-box.

Financieel aspect

Op jaarbasis zijn dit ongeveer 400 euro aan inkomsten.

Aanleiding en context

Vorig jaar richtten Kapelle-op-den-Bos en Meise een Interlokale Vereniging op in functie van de aanwerving van een handhavings-en noodplanambtenaar. Ook Londerzeel wenst samen de krachten te bundelen voor een aantal andere gemeenschappelijke beleidsdomeinen zoals GIS, handhaving RO en milieu en noodplanning. Om dit project van gemeenschappelijk belang te verwezenlijken wordt een nieuw samenwerkingsverband opgericht.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, inzonderheid artikel 41, 4° en artikels 392-395

- ontwerpovereenkomst inzake oprichting interlokale vereniging met Kapelle-op-den-Bos en Meise

Het doel van de IV is het nastreven van een regionale samenwerking tussen de deelnemende gemeenten, met het oog op de uitbouw van een adequaat en uniform beleid
op vlak van een aantal gemeenschappelijke beleidsdomeinen. 

Deze overeenkomst maakt tussen alle deelnemende partijen een afsprakenkader over de oprichting, de duur, de opzegmogelijkheid, de inbreng van de deelnemers en de wijze waarop die inbreng wordt beheerd, de interne organisatie, de wederzijdse rechten en verplichtingen en de financiële repercussies, de informatieverstrekking aan de deelnemers en de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden, de opmaak van de rekeningen en de bestemming van het resultaat, de financiële controle en de vereffening van de IV Brabantse Kouters.

In overeenstemming met artikel 394 van het decreet lokaal bestuur en in overleg met de andere 2 gemeenten wordt de gemeente Londerzeel aangesteld als beherende
gemeente van de IV. Hieruit volgend is de administratieve zetel van de IV dan ook gevestigd in het administratief centrum van de beherende gemeente, Brusselsestraat 25, 1840 Londerzeel.
Er wordt een beheerscomité opgericht: elke gemeente wordt in het beheerscomité vertegenwoordigd door haar burgemeester of de schepen die de burgemeester daartoe
aanwijst. Deze vergadering is onbezoldigd.
De beherende gemeente zal een personeelslid 'met uitlening' aanwerven ten behoeve van de IV. Het beheerscomité bespreekt de wervingswijze. De beherende gemeente stelt de functiebeschrijving vast.
De beherende gemeente is verantwoordelijk voor de werving en aanstelling van de personeelsleden. De andere leden worden regelmatig geïnformeerd over de stand van zaken en voortgang van de wervingsprocedure. De beherende gemeente neemt de beslissing om de personeelsleden 'met uitlening' en vte werven. De gemeenteraden van de andere ledengemeenten nemen een besluit tot lening van de personeelsleden van de beherende gemeente.

Het voordeel van deze werving 'met uitlening' bestaat er in dat niet enkel de beherende gemeente instructies kan geven aan dit personeelslid, maar ook de IV en de deelnemende gemeenten. Hiervoor wordt er een specifieke schriftelijke overeenkomst afgesloten tussen de beherende gemeente en de IV.
Vanaf 1 januari 2013 is het verplicht om bij de uitlening van personeel een geschreven overeenkomst te sluiten tussen de gebruiker en de juridische werkgever.

Aanleiding en context

APB VERA heeft een raamovereenkomst uitgeschreven voor het leveren van diensten onder de vorm van software voor digitale communicatietools. Deze raamovereenkomst is opgesplitst in 4 percelen, waarvan perceel 1 gaat over 'Website en CMS'. De looptijd van de opdracht bedraagt 48 maanden vanaf 2 juli 2020. Als lid van IT-punt (VERA) kan het lokaal bestuur intekenen op deze raamovereenkomst.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- bestek met toepassing van de openbare procedure en met als onderwerp “Raamovereenkomst Digitale Communicatietools 2020/001_F02” als een overheidsopdracht voor diensten zowel Belgisch als Europees gepubliceerd werd op 13 januari 2020

Onze huidige website is gedateerd, het aanvragen van wijzigingen bij onze leverancier Tobania verloopt stroef en kost daarenboven handen vol geld. Vandaar dat op zoek is gegaan naar een opvolger voor het huidige CMS-systeem.

Daarnaast is het meer dan ooit belangrijk dat websites en mobiele apps voor iedereen bruikbaar en verstaanbaar zijn. Des te meer wanneer we als overheid een digitale/online dienstverlening aanbieden en gebruik maken van digitale media om de burger te informeren.

Om te verzekeren dat websites en apps van overheden toegankelijk zijn voor mensen met een visuele, auditieve of motorische beperking, ging op 22 december 2016 een Europese richtlijn webtoegankelijkheid van kracht. De richtlijn stelt toegankelijkheidseisen aan websites en mobiele toepassingen die overheidsinstanties verstrekken en die essentieel zijn voor de participatie van burgers in de economie en de samenleving. De verplichtingen van de richtlijn werden voor Vlaanderen opgenomen in het Bestuursdecreet.

Sinds 23 september 2020 moeten alle overheidswebsites toegankelijk zijn.

Ook is het verplicht:

• een up-to-date toegankelijkheidsverklaring over de conformiteit van de websites en mobiele applicaties met deze richtlijn online te plaatsen;
• een feedbackmechanisme te voorzien;
• link naar de handhavingsprocedure te voorzien.

Toegankelijkheid kadert binnen verschillende acties:

• Transparant en participatief beleid:
  • 3.3.1 Campagne voeren om inwoners te laten aansluiten of te laten deelnemen bij onze gemeentelijke digitale communicatiemiddelen;
  • 3.3.2 Afstemmen van communicatie in functie van het doelpubliek met aandacht voor duidelijk en eenvoudig Nederlands.

Transparant betekent op een open en duidelijke manier over iets communiceren. Zo wil de Gemeente alle informatie in duidelijk en eenvoudig Nederlands brengen. Op deze manier kan iedereen de boodschap begrijpen.

• Voeren van een doelgroepenbeleid:
  • 5.10.1 Screenen van activiteiten en projecten op bereikbaarheid, betaalbaarheid, beschikbaarheid, begrijpbaarheid en bruikbaarheid.

Daarnaast dienen door de dienst Communicatie nog volgende acties genomen te worden:

• Het herwerken en herschrijven van narratieve teksten om de toegankelijkheid en leesbaarheid te verhogen voor alle digitale bezoekers. Deze doelstelling zal mede gedragen worden door de dienst Samenleving;
• Het uitwerken en documenteren van interne protocollen over de toegang, auteursrechten e.a. van interne medewerkers.

VERA heeft samen met een vertegenwoordiging van afgevaardigden van de lokale besturen de analyse gemaakt en de leveranciers geselecteerd die de interessantste aanbieding heeft tegen de beste prijs, kwaliteit en service, op alle hierbij betrokken gebieden. Het bestek en de evaluaties gebeurden onder toezicht en met medewerking van een werkgroep van openbare besturen en VERA. Conform de bepalingen in het bestek werd perceel 1 toegewezen aan leverancier Ausy IT Consulting, Esperantolaan 8, 3001 Leuven. 

Aanleiding en context

De overheidsopdracht inzake het aanbrengen van fietssuggestiestroken werd gegund voor een bedrag van € 277.392,12. De werken zijn inmiddels uitgevoerd. De door de gemeenteraad goedgekeurde raming bedroeg € 345.676,22 incl. btw. Op basis van de vorderingsstaten bedraagt de totale kostprijs 356.988,57 euro of meer dan 10% boven het gegund bedrag. Omdat de meeruitgaven - namelijk zandstralen van beton in Acacialaan en Pilatusveld - meer dan 10% boven het aanbestedingsbedrag liggen, dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te geven aan het uiteindelijke totaalbedrag van de uitgevoerde werken. 

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 24 september 2019 houdende vaststelling begrip dagelijks bestuur

- beslissing van de gemeenteraad van 28 juni 2022 houdende goedkeuring bestek, raming en wijze van gunnen voor het aanbrengen van fietssuggestiestroken 

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 29 augustus 2022 houdende gunning van de overheidsopdracht inzake het aanbrengen van fietssuggestiestroken

Omdat de meeruitgaven meer dan 10% boven het aanbestedingsbedrag liggen, dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te geven aan het uiteindelijke totaalbedrag van de uitgevoerde werken. 

Financieel aspect

Er werden 3 vorderingsstaten ingediend :

Vorderingsstaat 1: € 291.998,51

Vorderingsstaat 2: € 36.565,79

Vorderingsstaat 3: € 28.424,27

Totaal: € 356.988,57 incl. btw of meer dan 10% boven het aanbestedingsbedrag

De aannemer (Signco) werd aangeduid door het college op 29 augustus 2022 voor € 277.392,12

In het meerjarenplan is op BC2023/020001/2240000 A1.7.1 een totaalbudget van € 816.085,00 voorzien. Hiervan is heden nog € 129.197,00 beschikbaar.

Aanleiding en context

In het kader van zijn opdrachten voor noodplanning en crisisbeheer heeft het Nationaal Crisiscentrum (NCCN) sinds 2011 een Contact center om bij noodsituaties de bevolking te informeren. We maakten gebruik van de raamovereenkomst van het NCCN voor de activatie van hun Contact center ingeval een crisissituatie. Voor de periode 2023-2027 sloot het Nationaal Crisiscentrum (NCCN) per 1 april 2023 een nieuw raamcontract af met de Belgische onderneming WEngage. Om gebruik te kunnen maken van het Contact center kunnen wij als lokale overheid een overeenkomst afsluiten met WEngage. Die overeenkomst heeft als doel de activerings- en gebruiksomstandigheden van het Contact center bij noodsituaties te omschrijven en bij de activering een snelle authenticatie mogelijk te maken. Dit Contact center kan gebruikt worden voor disciplines 2 (slachtofferinformatie) en 5 (algemene informatie) en wordt enkel geactiveerd op afroep.

-  decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- raamcontract afgesloten tussen het Nationaal Crisiscentrum (NCCN) en WEngage nv, Woluwelaan 158 in 1831 Diegem (Machelen) voor het openen van een Contact center met permanente wachtdienst inzetbaar bij noodsituaties (IBZ/NCCN/V/4) en de mogelijkheid voor lokale overheden om een identiek contract af te sluiten

- goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 31 juli 2023

Het Contactcentrum heeft in het verleden zijn nut en effectiviteit al bewezen. Het gaat onder meer om nationale crisissen zoals de terreuraanslagen van 2016, de Covid-crisis en de overstromingen van 2021. Maar deze infrastructuur werd ook meermaals geactiveerd op gemeentelijk of provinciaal niveau, of het nu gaat om overstromingen, stroomonderbrekingen, branden of problemen met vervuilde watervoorraden.

Elke lokale overheid die met een noodsituatie geconfronteerd wordt, kan hiervan, indien gewenst, gebruik maken, en het Contact center op elk moment laten activeren. Door de permanente stand-by (24/7) is het mogelijk om dit infonummer (1771) binnen het uur te openen. Het aantal operatoren kan worden aangepast aan de noden. Deze operatoren worden opgeleid in samenwerking met het NCCN en FOD Volksgezondheid.

Het contactcenter kan gebruikt worden voor oproepen voor ‘discipline 5’ (algemene informatie) en deze voor ‘discipline 2’ (slachtofferinformatie). De oproepen ‘D2’ zullen behandeld worden door gespecialiseerd personeel, aangewezen door FOD Volksgezondheid.

 

Financieel aspect

De stand-by 24/7 van het Contact center wordt door het NCCN gefinancierd. De ondertekening van de overeenkomst heeft dus geen financiële impact. Enkel indien wij bij een crisissituatie effectief het Contact center inschakelen, zijn er kosten voor de gemeente.

Aanleiding en context

Het gebruik van de camera's voor trajectcontrole op het grondgebied van de gemeente Londerzeel is vanuit politioneel oogpunt een hulpmiddel om de criminaliteit en overlast te beperken.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- verordening (EU) 2016/679 van het Europees parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegeven

- wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegeven

- wet op het politieambt, inzonderheid artikels 25/1 t.e.m. 25/8

- wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018

- koninklijk besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en betreffende het register van de  beeldverwerkingsactiviteiten

- koninklijk besluit van 28 mei 2018 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt.

- toestemmingsaanvraag ingediend door de korpschef van de lokale politiezone K-L-M op 16 augustus 2023

In het kader van de verkeersveiligheid werd door de gemeente Londerzeel beslist om, op haar grondgebied, trajectcontroles in te voeren op drie locaties. Deze hebben tot doel het verhogen van de verkeersveiligheid met in het bijzonder het verlagen van het aantal verkeersslachtoffers door de invoering van snelheidscontroles. De volgende locaties in de gemeente werden voorzien van een trajectcontrole: Heerbaan, Zwaluwstraat en Stuikberg.

De camera’s kunnen eveneens voor andere doeleinden worden gebruikt. Het is een gegeven dat we na de coronaperiode opnieuw geconfronteerd worden met een significante stijging van het aantal inbraken alsook overlast, soms gelinkt aan drugs. Het in kaart brengen van deze problematiek om gepast proactief te kunnen optreden is in het kader van de aanpak van deze fenomenen zeer belangrijk. Eveneens is een adequaat reactief optreden, denken we hierbij o.a. aan de kwaliteit van de onderzoeken, belangrijk. Het verhogen van de ophelderingsgraad moet, los van het preventieve aspect, een belangrijke doelstelling vormen.

De camera’s voor de trajectcontroles zijn van een zeer goede kwaliteit en bevinden zich op plaatsen die beschouwd worden als belangrijke toegangswegen. Het is dan ook logisch dat ze op retroactieve wijze kunnen gebruikt worden om taken van gerechtelijke politie uit te voeren. Concreet betekent dit dat het team “GLIK” van politiezone K-L-M in het kader van onderzoek naar feiten opzoekingen zou kunnen verrichten via deze camera’s en zelfs de ploegen zou kunnen sturen (= Intelligence police). Dit houdt wel in dat de camera’s niet systematisch met een gerechtelijke finaliteit gecontroleerd worden maar dus enkel in het geval een misdrijf werd gepleegd. Eveneens kunnen, in het kader van verkeersacties, nummerplaten worden ingevoerd waarbij de bestuurders een verval tot het recht op sturen hebben gekregen of waarvan de voertuigen niet verzekerd zijn.

De politiediensten kunnen slechts camera's gebruiken op het grondgebied dat onder hun bevoegdheid valt, namelijk Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel en Meise, na voorafgaande principiële toestemming van de betrokken gemeenteraden.

Aanleiding en context

Het hersteldecreet van GAS 5 werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en trad in werking getreden op 1 mei 2023. Dit hersteldecreet heeft enkele aanpassingen doorgevoerd, om enkele bezorgdheden weg te werken van het vorig regelgevend kader.  Het reglement op GAS 5 dient aangepast te worden in functie van dit hersteldecreet.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 29quater 

- wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen

- koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemene reglement van de politie op het wegverkeer en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3

- koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij artikel 44 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 november 2021 betreffende de principiële goedkeuring voor de invoering van trajectcontroles op het grondgebied; goedkeuring van de geselecteerde trajecten voor het haalbaarheidsonderzoek van 'Trajectcontrole as a Service'

- beslissing van de gemeenteraad van 27 september 2022 houdende de goedkeuring van het algemeen politiereglement

- beslissing van de gemeenteraad van 25 oktober 2022 houdende de goedkeuring van GAS5 reglement politieverordening betreffende beperkte snelheidsovertredingen

- aangepast ontwerpreglement op GAS 5

Via het hersteldecreet volstaat het om voortaan een afschrift van proces-verbaal te bezorgen aan de overtreder (in plaats van het originele proces-verbaal).

Daarnaast is het voor buitenlandse overtreders niet meer noodzakelijk om alle documenten te vertalen. Het volstaat om deze een informatiebrief te bezorgen. De informatiebrief moet voldoen aan richtlijn 2015/413/EU van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2015 ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie.

Tot slot wordt de termijn die de sanctionerend ambtenaar heeft om verweerschriften te beantwoorden verlengd van 30 naar 90 dagen. Dit betekent dat de sanctionerend ambtenaar binnen de 90 dagen moet antwoorden op verweerschriften. Bij het verstrijken van deze termijn, wordt het verweer gegrond bevonden.

Aanleiding en context

In het kader van de uitrol van trajectcontroles op grondgebied Londerzeel werd een sanctionerend ambtenaar voor de verwerking van de boetes aangesteld door een overeenkomst met Haviland. Haviland heeft beslist om een korting te passen bij de verwerking van de dossiers i.k.v. GAS 5. Hiervoor werd een addendum opgemaakt.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 november 2021 betreffende de principiële goedkeuring voor de invoering van trajectcontroles op het grondgebied; goedkeuring van de geselecteerde trajecten voor het haalbaarheidsonderzoek van 'Trajectcontrole as a Service'

- koninklijk besluit houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg ('wegcode') van 1 december 1975, inzonderheid artikel 3

- artikel 29quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (genoemd "de wegverkeerswet")

- wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

- koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij artikel 44 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 oktober betreffende de goedkeuring van de concessieovereenkomst TaaS

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 oktober betreffende de goedkeuring van de overeenkomst tussen gemeente Londerzeel en Haviland Intercommunale en de aanstelling van een sanctionerend ambtenaar voor GAS 5

Het addendum dient goedgekeurd door de gemeenteraad.

Financieel aspect

Momenteel bedraagt de kostprijs voor verwerking door de sanctionerend Haviland 24 euro per verwerkte boete.  Samen met de bijdrage aan de eigenaar van de camera's is dit geraamd op een quasi een budgettaire nuloperatie voor de gemeente.

Indien voldaan aan de voorwaarden wordt er een korting verrekend zoals voorzien in het addendum.

Na korting zal dit slechts 14 euro per verwerkte boete zijn.

Aanleiding en context

Tijdens een analyse bleken de bestaande subsidiereglementen voor verenigingen aan een update toe. De huidige manier van werken vergt enerzijds een grote administratieve last voor zowel verenigingen als de medewerkers van het lokaal bestuur. Anderzijds bleken de huidige reglementen niet meer afdoende om de inhoudelijke ambities van het lokaal bestuur te stimuleren. 

De essentie is samen te vatten als volgt:

• Indientermijnen en achterliggende procedures zijn nu op elkaar afgestemd
• Er wordt innovatie en groei bij verenigingen gestimuleerd en minder op behoud van de huidige realiteit
• Via de subsidiereglementen worden kansen geboden om in te zetten op maatschappelijke uitdagingen binnen het lokaal sociaal beleid
• Er is een beter evenwicht tussen het aanbod van een vereniging en de toegekende subsidies

Het reglement gaat in voege vanaf 1 oktober 2023.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 13 juli 2020 met betrekking tot de goedkeuring van de startnota werkingssubsidies verenigingen

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 december 2022 houdende goedkeuring en planning herwerking subsidiereglementen

- advies van de Jeugdadviesraad van 18 april 2023 met betrekking tot de hervorming van de werkingssubsidies

De huidige subsidiereglementen voor verenigingen waren aan een hernieuwing toe. Bovendien bleken er heel wat kansen gemist met betrekking tot het stimuleren en ondersteunen van verenigingen, gekoppeld aan het lokaal sociaal beleid van het lokaal bestuur. Dit bleek uit een eerder participatief traject met de verenigingen uit de beleidsdomeinen jeugd, sport, cultuur en milieu alsook de administratie (dienst Vrije Tijd). Tot slot ontbreekt heden een eenvormig erkenningsreglement voor verenigingen.

Gelet op de complexiteit en het belang van een maatschappelijk draagvlak bij dit project, werd via Baristaz een extern en onafhankelijk bureau aangesteld om het traject te faciliteren. Binnen dit traject werden verschillende sessies voorzien met de vrijetijdsconsulenten om de huidige werking te analyseren en verbetervoorstellen te doen. Parallel werden ook de verenigingen uit de verschillende sectoren betrokken. Dit via drie participatiesessies waarbij verenigingen doorheen het traject de mogelijkheid hadden om hun feedback en input te geven doorheen het gehele traject.

Finaal werd op basis van dit denktraject een voorstel van erkennings- en subsidiereglement opgemaakt waarbij volgende principes werden gehanteerd:

• De keuze om een eenvormig erkenningsreglement op te maken, onafhankelijk van het beleidsdomein waarbinnen de vereniging werkzaam is.
• De keuze om een onderscheid te maken tussen werkings- en projectsubsidies waarbij de 80-20 procent regeling wordt gehanteerd (80% van het voorziene budget binnen het meerjarenplan wordt besteed aan werkingssubsidies, 20% wordt besteed aan projectsubsidies). Dit heeft als gevolg dat de werkingssubsidies van verenigingen globaal dalen, maar dit kan worden gecompenseerd door het intekenen op projectsubsidies.
  Voor milieuverenigingen wordt een 75-25 procent regeling gehanteerd (75% van het voorziene budget binnen het meerjarenplan wordt besteed aan werkingssubsidies, 25% wordt besteed aan projectsubsidies).
• Werkingssubsidies worden op forfaitaire basis beoordeeld en toegekend.
• De huidige verdeling van de budgetten tussen de verschillende beleidsdomeinen werd behouden. Voor socio-culturele verenigingen werd beslist om het jaarlijks budget met 10.000 euro op te trekken, gelet op het onevenwicht met betrekking tot het aantal actieve verenigingen binnen dit domein.
• De huidige werking, waarbij het gemeentelijk aandeel van de onroerende voorheffing voor sportclubs met eigen infrastructuur door het lokaal bestuur wordt terugbetaald aan deze verenigingen wordt stopgezet. De middelen worden echter wel geheroriënteerd binnen het vernieuwde reglement werkingssubsidies.
• Het lokaal bestuur kende een aantal historische samenwerkingen met verenigingen waarbij het lokaal bestuur als sponsor ageerde voor specifieke projecten. Deze samenwerkingen worden ingebed binnen het reglement projectsubsidies en houden aldus op te bestaan. Deze werden gebundeld in de lijst in bijlage.

Onderstaande principes werden naar voor gebracht doorheen het participatietraject. In april 2023 vonden finale participatiesessies plaats, waarbij de details binnen het ontwerp van vernieuwd subsidiereglement werden besproken. Ook hier werden alle verenigingen die heden werking subsidies ontvangen op uitgenodigd. De opmerkingen van de aanwezige afvaardigingen werden meegenomen. Algemeen werd het voorstel van ontwerpreglement gevalideerd door de participanten.

Via het aangepaste subsidiereglement wenst het lokaal bestuur:

• Een eenvormig erkenningsreglement op te maken voor sport, cultuur, jeugd, en milieuverenigingen met een minimale administratieve last voor zowel administratie als verenigingen. Doch met transparante voorwaarden en voordelen gekoppeld aan deze erkenning.
• Werkingssubsidies forfaitair te beoordelen op basis van de werking van de verschillende verenigingen binnen de verschillende beleidsdomeinen en de transparantie en klantvriendelijkheid op die manier te verhogen. De werkingssubsidies beogen de verenigingen in Londerzeel te waarderen voor hun maatschappelijke meerwaarde.
• Op maat te werken op basis van de verschillende domeinen met inbegrip van de definiëring van forfaitaire voorwaarden per sector. De huidige afscheiding van budgetten per sector blijven per beleidsdomein gerespecteerd.
• Innovatie en groei bij Londerzeelse verenigingen stimuleren door het toekennen van projectsubsidies. Via deze wenst het bestuur bovendien verenigingen te simuleren om in te zetten op lokale maatschappelijke uitdagingen. Om het budgettair evenwicht te behouden wordt 20% van de huidige werkingssubsidies aangewend voor de projectsubsidies. Uit onderzoek blijkt dat projectsubsidies een potentieel grotere maatschappelijke meerwaarde bereiken dan werkingssubsidies. De tendens waarbij werkingssubsidies evolueren naar projectsubsidies is merkbaar binnen verschillende beleidsniveaus en lokale besturen.
• Losse projecten waarbij het lokaal bestuur als sponsor aantreed maximaal integreren binnen reglement werkingssubsidies.

Voor de thema's voor de projectsubsidies, stelt de dienst Vrije tijd onderstaande thema's voor. Bij akkoord van het college van burgemeester en schepenen, worden deze voorgelegd aan de verenigingen waarop zij er drie selecteren via een Microsoft Forms- bevraging.

1. Vrijwilligersbeleid (waarderen, beleid uitwerken,...)
2. Samenwerking (delen van infrastructuur, samen een evenement organiseren, tenten lenen, beroep doen op elkaar,...)
3. Duurzaamheid  (afvalbeheer, gezonde kantine, mobiliteit, energie, ecosport,...)
4. Communicatie (bekendmaking van aanbod via verschillende kanalen, website, ondersteuning, nieuwsbrieven, infokrantje, sociale media, toegankelijke en laagdrempelige communicatie om iedereen te kunnen bereiken...)
5. Inzetten op deskundigheid/kwaliteit: (organiseren van een vorming ter plaatse, bijscholing van trainers, deelnemen aan een vorming op verplaatsing, algemene kennisvergaring, kwaliteit van de vereniging verhogen, opleidingsplan, organiseren van specifieke training/stage/techniektraining voor de leden...)
6. Organiseren van een evenement met een bovenlokale uitstraling: (hosten van een Belgisch Kampioenschap, cultureel festival, een grote jeugdverenigingsdag voor de hele KLM zone,...)
7. Inspanning voor kansengroepen: (bereiken van minderheidsgroepen, anderstaligen, nieuwkomers, vluchtelingen, LGBTQ+, G-sport ontwikkelen, inclusie voor mensen met een handicap,...)

Financieel aspect

Voor de domeinen sport, cultuur en jeugd, zijn de werkingssubsidies budgettair opgenomen onder:

Actie: 5.11.4 Aan de particuliere jeugdverenigingen financiële ondersteuning aanbieden in de vorm van werkingssubsidies (39.500 euro)

Actie: 5.11.6 Aan sportclubs financiële ondersteuning aanbieden in functie van hun inhoudelijk werking (35.000 euro)

Actie: 5.11.7 Aan socio-culturele verenigingen financiële ondersteuning aanbieden (25.000 euro).

Voor het domein milieu- en natuur zijn de werkingssubsidies budgettair opgenomen onder:

Actie: 1.4.11 Aan de natuur- en milieuverenigingen financieel ondersteunen (4.000 euro).

We verwijzen hierbij tevens naar de bijlage (integratie van financiële ondersteuning aan verenigingen in het subsidiereglement). Door het integreren van een aantal lopende ondersteuningsvormen (verlenen van steun voor bekers en medailles, ondersteuning als sponsor voor de organisatie van evenementen) in het ontwerp van subsidiereglement kunnen vragen van verengingen naar financiële ondersteuning op een eenvormige wijze worden aangepakt. Bovendien biedt dit de mogelijkheid om de totale subsidiebudgetten voor de sectoren jeugd, sport en cultuur met elk 2.400 euro op te trekken.

Als gevolg van de overgangsmaatregel voor de tenlasteneming van de onroerende voorheffing voor sportverenigingen met eigen infrastructuur, dient 14.000 euro bijkomend te worden voorzien in 2023. Dit gegeven wordt meegenomen binnen de aanpassing van het meerjarenplan.

Tussenkomsten

Op vraag van de N-VA-fractie werd overgegaan tot een stemming per artikel:

Artikel 1: aanvaard met eenparigheid van stemmen

Artikel 2: Met 15 stemmen voor (Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Arnold ROTTIERS, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS), 9 onthoudingen (Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Gert VAN ASSCHE, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Geert VAN DEN BOSSCHE)

Artikel 3: aanvaard met eenparigheid van stemmen

Artikel 4: Met 15 stemmen voor (Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Arnold ROTTIERS, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS), 9 tegen (Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Gert VAN ASSCHE, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Geert VAN DEN BOSSCHE)

Artikel 5: Met 15 stemmen voor (Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Arnold ROTTIERS, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS), 1 tegen (Bart VAN DOREN), 8 onthoudingen (Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Gert VAN ASSCHE, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Geert VAN DEN BOSSCHE)

Artikel 6: Met 19 stemmen voor (Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Arnold ROTTIERS, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Greet ILEGEMS, Sanne EECKELERS), 5 onthoudingen ( Bart VAN DOREN, Patrick BOGAERTS, Gert VAN ASSCHE, Koen VANHOOF, Geert VAN DEN BOSSCHE)

Stemming volledig agendapunt: Met 15 stemmen voor (Koen ZWETSLOOT, Conny MOONS, Veerle PAS, Dimitri ROBBYNS, Greet SEGERS, Leen VAN AKEN, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Eddy VRANCKAERT, Tom TROCH, Arnold ROTTIERS, Ilias MOUSSAID, Kim FERTINEL, Lieve MERTENS, Suzy BRUGMANS), 9 onthoudingen (Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Patrick BOGAERTS, Greet ILEGEMS, Gert VAN ASSCHE, Koen VANHOOF, Sanne EECKELERS, Geert VAN DEN BOSSCHE)

Amendement

Ingediend door Bart Van Doren (N-VA)

Toe te voegen erkenningsvoorwaarden voor jeugdwerking

• De werking van het initiatief wordt uitgeoefend in de Nederlandse taal, in woord en geschrift.
• Via een eigen website en/of tijdschrift wordt de nodige informatie over de werking en de structuur

Toe te voegen erkenningsvoorwaarden voor sportverenigingen

De sportvereniging dient steeds de Nederlandse taal te gebruiken zowel voor de interne als de externe communicatie. Alle gegevens en documenten dienen in het Nederlands aanwezig te zijn op de zetel. De trainers zijn Nederlandssprekend en de trainingen worden uitsluitend in het Nederlands gegeven.

Toe te voegen erkenningsvoorwaarden voor socio-culturele verenigingen

• De werking van het initiatief wordt uitgeoefend in de Nederlandse taal, in woord en geschrift.
• Via een eigen website en/of tijdschrift wordt de nodige informatie over de werking en de structuur.

Stemming over dit amendement: aanvaard met eenparigheid van stemmen.

Aanleiding en context

Er werd een optimalisatietraject opgestart en uitgewerkt, in nauwe samenwerking met de jeugdadviesraad. Dit traject heeft als doel de algemene werking en participatie van het orgaan te verhogen.  Daarnaast heeft de Jeugdadviesraad een eigen logo ontworpen om ook meer in te zetten op de doelstellingen rond bekendmaking van de Jeugdadviesraad en bekendmakingsacties die hiermee gepaard zullen gaan. 

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid van 6 juli 2012

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van 26 maart 2013 houdende goedkeuring huishoudelijk reglement jeugdraad

- goedkeuring van het logo door de Jeugdadviesraad van 12 mei 2023

- visienota met alle actieplannen en doelstellingen, de nieuwe statuten en afsprakenkader

De Jeugdadviesraad is een verplicht adviesorgaan binnen het lokaal bestuur. Traditiegetrouw bestaat dit orgaan hoofdzakelijk uit een afvaardiging van de verschillende jeugdverenigingen. Vanuit de dienst Vrije Tijd stelden we vast dat:

• De betrokkenheid vanuit de leden eerder beperkt is. Gemeenschappelijke activiteiten binnen de JAL verlopen doorgaans dan ook zeer moeilijk, waarbij er ook minder makkelijk vrijwilligers worden gevonden (leidingsdag, dag en nacht van de jeugdbeweging);
• De adviserende rol van dit orgaan eerder beperkt is. De JAL wordt momenteel eerder aanzien als informatiekanaal richting de jeugdverenigingen, en minder als een adviesorgaan;
• Een vormingsprogramma ontbreekt op dit moment. We onderzochten of de JAL hier mogelijks een rol in kan spelen;
• Een duidelijk kader (missie, visie, doelstellingen) van dit adviesorgaan werd tot op heden niet opgemaakt;
• Jongeren die momenteel geen deel uitmaken van een jeugdvereniging, maken geen aansluiting met de JAL, de JAL is weinig tot niet gekend;
• De doelgroep van de Jeugdadviesraad is op heden niet echt afgebakend;
• Richting waardering en organisatie JAL is op heden geen budgettaire ruimte voorzien.

Op basis van bovenstaande zaken wensten we een kader te ontwikkelen ter optimalisatie en afbakening van de werking van de JAL. Deze actie staat tevens opgenomen in het meerjarenplan (actie 5.27.5 - Optimaliseren van de werking van de Kinder- en Jeugdadviesraad via de ontwikkeling van een jaarprogramma en hun rol te versterken door structureel gebruik te maken van hun adviserende en participatieve functie).

 

Doelstellingen	We creëren een duidelijk afgebakend kader in functie van de werking van de Jeugdadviesraad (visie, missie, doelstellingen) De Jeugdadviesraad wordt een volwaardig adviesorgaan
Resultaten	Visienota Opmaak statuten Nieuw huishoudelijk reglement Opmaak afsprakenkader communicatie Uitgewerkt jaarprogramma Jeugdadviesraad Hervorming Jeugdadviesraad met kernbestuur en Algemene Vergadering (AV)

In 2021 is de dienst Vrije Tijd gestart met de opmaak van een SWOT en de verdere uitwerking van de hervorming, samen met de Jeugdadviesraad. Er werden nieuwe voorzitters verkozen, en een kernbestuur opgericht. De Jeugdadviesraad is ondertussen gestaag en organisch uitgegroeid tot een volwaardiger adviesorgaan met 1 advies in 2022 en tot dusver 3 adviezen in 2023. Het kernbestuur is ondertussen aangedikt tot 8 actieve leden waarvan de helft van de leden niet verbonden is aan een jeugdvereniging. De hervorming van de Jeugdadviesraad in Londerzeel werd ondertussen ook opgepikt door koepelorganisatie Bataljong als good practice en werd samen met 4 andere jeugdadviesraden uit andere steden/gemeenten geselecteerd voor een begeleidingstraject n.a.v. de verkiezingen in 2024 (Debattle).

Dit afsprakenkader heeft als doel om de Jeugdadviesraad te betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk jeugdbeleid. Dit houdt in dat de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen voor de definitieve besluitvorming in deze organen, op grond van hiernavolgende bevoegdheidsverdeling de Jeugdadviesraad om advies zullen vragen. Alle afspraken over de informatie-uitwisseling, wijze van advies vragen of uitbrengen en de beantwoording ervan werden in een constructief afsprakenkader gegoten. Dit afsprakenkader is er voor beide partijen (zowel voor de Jeugdadviesraad als voor het openbaar bestuur).

Financieel aspect

Actie 5.27.5 - Optimaliseren van de werking van de Kinder- en Jeugdadviesraad via de ontwikkeling van een jaarprogramma en hun rol te versterken door structureel gebruik te maken van hun adviserende en participatieve functie) - Beleidsitem 075100 en rekening 6001000, 6131006 en 6143001).

 

Aanleiding en context

De huidige dorpsdichter, Swa Peleman, voorziet telkens op vraag van en voor enkele gemeentelijke evenementen een gedicht.  Gezien de verschillende vormen van kunst die op de dag van vandaag bestaan, streven we naar een bredere culturele vertegenwoordiging. De opkomst van diverse artistieke talenten en de visie om culturele identiteit van onze gemeente te versterken, hebben geleid tot het idee om een dorpskunstenaar aan te stellen.   Dit wedstrijdreglement is dan ook opgesteld in overeenstemming met de visie van de gemeente om kunst en cultuur te bevorderen en de bruisende, artistieke gemeenschap te stimuleren.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

Door het opmaken van een wedstrijdreglement voor het aanduiden van een dorpskunstenaar erkent de gemeente het belang van de verschillende kunstvormen. Naast poëzie zijn er namelijk ook vele getalenteerde kunstenaars actief in schilderen, beeldhouwen, muziek, dans, fotografie enz. Via het ontwerp van reglement zetten we lokaal talent in de kijker en geven we ze een afwisselend podium. Door het reglement te verruimen naar andere kunstvormen dan enkel poëzie, geven we tevens meer lokale kunstenaars de kans om in te tekenen.

Als dank voor de inzet van de huidige dorpsdichter, Swa Pelemans is het wenselijk om hem te benoemen als eredorpsdichter en een gepaste huldiging te voorzien.

Financieel aspect

Er is een bijkomend werkingsbudget van jaarlijks 250 euro nodig. Dit wordt meegenomen naar de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

Voor de uitreiking van de award als eredorpsdichter tijdens de Nieuwjaarsdrink in 2024 dient er een budget te worden voorzien. Dit kan evenwel via het werkingsbudget binnen de dienst Vrije Tijd (reguliere werking Vrije tijd).

Aanleiding en context

Op 5 april 2023 werd er een omgevingsaanvraag ingediend door de sociale huisvestingsmaatschappij Providentia CVBA voor het oprichten van 45 woongelegenheden met tuinberging en fietsenstalling met inbegrip van infrastructuurwerken voor wegenis, parking en park.  De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Stationsstraat 43 en 45 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie C 633 R, (afd. 1) sectie C 639 R en (afd. 1) sectie C 639 P.  De gemeenteraad is bevoegd een besluit te nemen over het rooilijnplan, het wegtracé en de opname in het openbaar domein, alvorens het college van burgemeester en schepenen over de omgevingsaanvraag een beslissing kan nemen.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 en de latere wijzigingen

- decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

- omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, inzonderheid artikel 31

- VCRO van 1 september 2009 en zijn uitvoeringsbesluiten

- beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2023 houdende voorlopige aanvaarding van de straatnaam 'Olijfjesstraat'

- samenwerkingsovereenkomst van 26 november 2014, gewijzigd op 25 februari 2016 met Providentia, VMSW, Agentschap voor grond- en woonbeleid Vlaams-Brabant en gemeente Londerzeel

De nieuwe wegenis voldoet aan de principes zoals opgenomen in artikel 4 van het decreet gemeentewegen.

De geplande infrastructuurwerken zijn gebaseerd op het ontwerp masterplan Argo (eindrapport mei 2011). Voor de ontwikkeling van zone 2 is het noodzakelijk om het gebied verder te ontsluiten. Enerzijds noodzakelijke wegenis voor het bereiken van de aan te leggen parking, anderzijds een ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer in functie van het bereiken van de 45 op te richten woongelegenheden.

In het kader van de omgevingsaanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 8 mei 2023 tot en met 6 juni 2023. Gelijktijdig werd advies gevraagd aan de verschillende adviesinstanties.

Voor het project werd de straatnaam 'Olijfjesstraat' voorlopig aanvaard in gemeenteraadszitting van 20 juni 2023. De infrastructuurwerken worden uitgevoerd op het domein van de gemeente Londerzeel. Na definitieve oplevering zal deze zone opgenomen worden in het openbaar domein.

Financieel aspect

De infrastructuurwerken worden gefinancierd volgens de modaliteiten opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst dd. 26.11.2014.

Aanleiding en context

De gemeenteraad heeft de straatnamen Egmontpark, Stappeslaan, Olijfjestraat, Basaltstraat en Marmerstraat voorlopig aanvaard in zitting van 20 juni 2023. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 3 juli tot en met 3 augustus 2023.  Tijdens het openbaar onderzoek werden er geen bezwaren ingediend.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd bij decreet van 29 november 2002,

- koninklijk besluit van 10 februari 1978 houdende aanstelling en werking van de centrale commissie en de provinciale commissie van advies voor plaatsnaamgeving

- decreet van 8 mei 2009 betreffende het Centraal Referentieadressenbestand (CRAB).

- omzendbrieven van 23 februari 2018 en 4 november 2020 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Instellingen en Bevolking, betreffende Best-Address – Richtlijnen en aanbevelingen voor het vaststellen en toekennen van een adres en huisnummer

- richtlijnen VVSG Straatnaamgeving en huisnummering van 10 januari 2018;

- beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2023 houdende voorlopige aanvaarding van de straatnamen

De gemeente is bevoegd voor het toekennen van straatnamen.  Er werd een openbaar onderzoek gestart.  Tijdens het openbaar onderzoek werden er geen bezwaren ingediend.

Aanleiding en context

Op 17 april 2023 werd er een omgevingsaanvraag ingediend voor het slopen van bestaande bebouwing, bouwen van 7 nieuwbouwvolumes met in totaal 63 appartementen en 8 commerciële ruimten, een ondergrondse parking en de aanleg van publieke, semi-publieke en private groenzone ter realisatie van het binnengebied 'Egmont' (Kerkstraat-Gildenstraat-Kerkhofstraat).

Op 7 juli 2023 werd er een omgevingsaanvraag ingediend voor het slopen van bestaande bebouwing, bouwen van 7 nieuwbouwvolumes met in totaal 47 appartementen en 18 commerciële ruimten, een ondergrondse parking en de aanleg van publieke, semi-publieke en private groenzone ter realisatie van het binnengebied 'Egmont' (Kerkstraat-Gildenstraat-Kerkhofstraat).

In beide omgevingsaanvragen is een identieke trage verbinding voorzien tussen de Gildenstraat, Dorpsstraat en de Kerkhofstraat. Voor beide omgevingsaanvragen werd een openbaar onderzoek georganiseerd, waarbij er geen bezwaren werden ingediend die betrekking hebben omtrent de publieke erfdienstbaarheden.  De gemeenteraad dient uitspraak te doen over het principe van publieke erfdienstbaarheid. De ontwerpakte voor deze trage verbinding zal worden opgemaakt en aan de gemeenteraad nog worden voorgelegd.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- Vlaamse Codex van 1 september 2019 en/of Vlaremwetgeving

- besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

- decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

- beslissing van de gemeenteraad van 24 januari 2023 houdende goedkeuring van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 'Woonlagen'

Gezien beide omgevingsaanvragen een identieke eeuwigdurende erfdienstbaarheid omvat, dient voor deze zone de gemeenteraad hierover te beslissen. Het ontwerp voorziet een verbinding tussen Gildenstraat, Dorpsstraat en Kerkhofstraat enkel voor trage weggebruikers en occasioneel gemotoriseerd vervoer (bv. verhuiswagen, hulpdiensten) Enkel ter hoogte van blok A wordt een parkeerzone voorzien voor kort parkeren voor bezoekers en mindervaliden.

De zone van publieke erfdienstbaarheid zal geen deel uitmaken van het openbaar domein maar wel publiek karakter krijgen met onderhoud en beheer door de vereniging van mede-eigenaars.

De voorschriften voor deze projectzone werden gedefinieerd in het RUP woonlagen met bijzondere aandacht voor de niet-bebouwde ruimte in de binnengebieden. Het RUP legt een indicatieve aanduiding van trage ontsluiting vast voor een publieke fiets- en wandelverbinding.  Het maatschappelijk belang van trage wegen en de creatie van bijkomende groenstructuren in een dorpskern is evident en zal met dit project verder worden uitgebouwd.

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om nadien een beslissing te nemen over beide omgevingsaanvragen.

Financieel aspect

Dit besluit heeft geen financiële impact voor de gemeente. 

Aanleiding en context

Na een eerste succesvol traject in samenwerking met Noordlicht, zijnde plaatsing van zonnepanelen op de Kouterschool, werd, naar aanleiding van de wijzigingen in de regelgeving die energiedelen tussen gebouwen mogelijk maakt, het gemeentelijk patrimonium opnieuw onderzocht op rendabele mogelijkheden om zonnepanelen te plaatsen op gemeentelijke gebouwen.  Voor de uitvoering van dit project kan de gemeente intekenen op een raamovereenkomst van Haviland om zo een concessieovereenkomst en een overeenkomst voor de productie en levering van stroom af te sluiten.  De duurtijd van de overeenkomst voor de concessie en de productie en levering van zonnestroom met Noordlicht cv wordt bepaald op 20 jaar.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van september 2021 houdende de goedkeuring ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van november 2022 houdende de goedkeuring deelname aan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0

- beslissing van de gemeenteraad in zitting van januari 2023 houdende de goedkeuring van van het intergemeentelijk energie- en klimaatactieplan ("SECAP" - Sustainable Energy and Climate Adaptation Plan)

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 21 augustus 2023 houdende kennisname haalbaarheidsstudie uitgevoerd door Noordlicht en goedkeuring plaatsing zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen door burgercoöperatie door middel van raamovereenkomst Intercommunale Haviland

- beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 11 september 2023 houdende goedkeuring overeenkomsten met Noordlicht cv inzake productie en levering van zonnestroom via zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen.

Op basis van een haalbaarheidsstudie werd beslist om het project voor het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen verder uit te rollen.

De volgende stap in dit project is de goedkeuring van de concessieovereenkomst 'Zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen te Londerzeel' en de overeenkomst voor de productie en levering van stroom. De overeenkomsten hebben een looptijd van 20 jaar. Bij einde van de overeenkomst worden de pv-installaties eigendom van de gemeente en dient geen zonnestroom meer betaald te worden.
Bij afsluiten van de overeenkomst kan de concessienemer intekenen op het call systeem voor middelgrote installaties op basis van zonne-energie (zoals ingevoerd met het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2020 tot invoeren van een steunregeling voor middelgrote installaties op basis van zonne-energie en kleine en middelgrote windturbines). De bekomen financiële steun van deze oproep wordt verrekend als korting op de overeengekomen prijs van de zonnestroom en komt dusdanig ten goede van de gemeente. De looptijd van 20 jaar van de concessie is een noodzakelijk voorwaarde om recht te hebben op deze financiële steun.

Vanaf het eerste jaar is er een financieel voordeel voor de gemeente. Dit voordeel neemt jaarlijks toe doordat de prijs van zonnestroom minder snel stijgt dan netstroom. Door in te tekenen op de raamovereenkomst is een vergoeding verschuldigd aan Haviland zoals bepaald in de projectfiche in bijlage (12u aan 95€/u niet geïndexeerd).

In de haalbaarheidsstudie waren initieel 5 gemeentelijke gebouwen en 2 kerken opgenomen. De elektrische installatie in de kerken Malderen en Steenhuffel voldoen mogelijks niet aan de technische eisen om het plaatsen van een pv-installatie mogelijk te maken. Een offerteaanvraag voor renovatie van de installatie is lopende. Vanuit de gemeente kan hier geen garantie gegeven worden dat dit in de nabije toekomst het plaatsen van een pv-installatie mogelijk zal zijn. Bijkomend staan de elektriciteitstellers niet geregistreerd bij de gemeente. Daarom werden deze gebouwen uit de overeenkomsten weerhouden. Het (voorlopig) niet meenemen van de kerken in dit project heeft geen impact op de aangeboden zonnestroomprijs van 103,00 €/MWh. Het financiële voordeel voor de gemeente daalt beperkt (raming 85€/jaar) door de lagere productie zonnestroom.
De nodige afzonderlijke overeenkomsten voor de kerkgebouwen aan identieke voorwaarden werden voorbereid maar zullen pas ter goedkeuring worden voorgelegd wanneer er zekerheid is betreffende de technische haalbaarheid van zonnepanelen.
De weerhouden gebouwen zijn de loods op afdeling grondgebiedszaken, pastorij Malderen, Academie Londerzeel, AC ACMW en Vermahal.

Na goedkeuring van de overeenkomsten met Noordlicht en Haviland door de gemeenteraad wordt de praktische uitrol van het project verdergezet (netstudie, stabiliteitsstudies daken) en wordt de communicatie gestart. De nodige info hiervoor wordt aangeleverd door Noordlicht. Het project zal worden voorgesteld op een infoavond die ook virtueel kan gevolgd worden. De bevolking van Londerzeel zal hier de mogelijkheid hebben om coöperant te worden van de burgercoöperatie.

Financieel aspect

Tussenkomst Haviland (1296€ - niet geïndexeerd)

besparing op budget elektrische energie progressief in de tijd (raming 300€ in jaar 1 oplopend tot 18.000€ jaar 20), na 20 jaar vervalt de factor zonnestroom en is deze gratis

studiekosten, kosten netaansluiting, notariskosten, elektrische keuring zijn inbegrepen in het contract en ten laste van Noordlicht.

Aanleiding en context

Agentschap Binnenlands Bestuur stuurde op 13 juli 2023 een antwoord op de klacht van een raadslid over de gemeenteraad van 25 april 2023.  Op vraag van de gouverneur dient dit antwoord ter kennis gebracht op de eerstvolgende gemeenteraad.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2022 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 333

- schrijven Agentschap Binnenlands Bestuur van 13 juli 2023

- schrijven Agentschap Binnenlands Bestuur van 13 juli 2023 aan klager

Op vraag van de gouverneur dient het schrijven naar de klager ter kennis gebracht op de eerstvolgende gemeenteraad.

Aanleiding en context

Agentschap Binnenlands Bestuur heeft een antwoord gestuurd op de klacht van een raadslid inzake het ontbreken van het verslag van de gemeente- en OCMW-raad, de stemming van de notulen en franstalige reclame op YouTube.  Op vraag van de gouverneur dient het schrijven ter kennis gebracht op de eerstvolgende gemeenteraad.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2022 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 333

- schrijven Agentschap Binnenlands Bestuur van 7 augustus 2023

- schrijven Agentschap Binnenlands Bestuur van 7 augustus 2023 aan klager

Op vraag van de gouverneur dient het schrijven ter kennis gebracht op de eerstvolgende gemeenteraad.

Aanleiding en context

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat uiterlijk voor 30 september aan de gemeenteraad een opvolgingsrapportering wordt voorgelegd met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van het boekjaar.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 263

- besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, inzonderheid artikel 29

- ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, inzonderheid artikel 5

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat uiterlijk voor 30 september aan de gemeenteraad een opvolgingsrapportering wordt voorgelegd met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van het boekjaar.

Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de BBC bepaalt dat de opvolgrapportering minstens de volgende elementen bevat:
-        Een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan
-        Een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar
-        In voorkomend geval: de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan
-        In voorkomend geval: de wijzigingen van de financiële risico’s

Artikel 5 van het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen van de beleidsrapporten bepaalt dat het overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar in de opvolgingsrapportering minstens de volgende elementen bevat:
-        Een overzicht van de ontvangsten en de uitgaven, opgesteld conform schema J1
-        Een overzicht van de ontvangsten en de uitgaven naar economische aard, opgesteld conform schema T2

Financieel aspect

Aanleiding en context

Op 20 juni 2023 werd de laatste aanpassing van het meerjarenplan goedgekeurd door de gemeenteraad voor het deel gemeente en OCMW, na te zijn vastgesteld door de OCMW-raad voor het deel OCMW. Zoals vereist werd deze overgemaakt aan het Agentschap Binnenlands Bestuur onder de vorm van de 'papieren' (=pdf) versie alsook via digitale weg.

Voorafgaandelijk aan hun officieel schrijven van 3 augustus 2023, werd reeds per mail door hun administratie gemeld dat er een verschil werd vastgesteld tussen de pdf-versie en de cijfers via de digitale rapportering. Bij nazicht in het boekhoudpakket bleek dat dit verschil te wijten was een parameter inzake de budgetten 'interne facturering'. Dit laatste zijn de zuiver boekhoudkundige verrichtingen tussen gemeente en OCMW, met het oog op een correcte weergave van kosten en ontvangsten bij de beide entiteiten. Na het aanpassen van de parameters bleek terug overeenstemming tussen de 'papieren' en digitale rapportering van de aanpassing meerjarenplan.

Aangezien dat de interne facturatie géén impact heeft op budgettair resultaat noch op de autofinancieringsmarge (financieel evenwicht) heeft de gouverneur besloten om niet op te treden. 

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen en meer bepaald art.41 lid 2 3° en art.249

- besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

- ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

- goedkeuring aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (2023/1) gemeente en OCMW in zitting van 20 juni 2023

 

- akteneming van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 28 augustus 2023 houdende update beleidsdocument aanpassing meerjarenplan 2020-2025

De vaststelling van de aanpassing van het meerjarenplan behoort tot de toegewezen bevoegdheid van de gemeenteraad.  Er werd door de gouverneur verzocht om de nieuwe 'papieren' bundel ter kennisgeving voor te leggen aan de raadsleden.

Financieel aspect

Geen

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Cipal dv en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering op 12 oktober 2023 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de gemeenteraad van 12 februari 2019 werd Koen Zwetsloot als effectieve afgevaardigde en Kim Fertinel als plaatsvervanger aangeduid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

- schrijven van 14 juli 2023 van Cipal dv

- agenda van de algemene vergadering van 12 oktober 2023

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Cipal dv.

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Haviland en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering op 13 december 2023 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de gemeenteraad van 12 februari 2019 respectievelijk 23 november 2021 werd Arnold Rottiers als effectieve afgevaardigde en Koen Moeyerons als plaatsvervanger aangeduid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

- schrijven van 22 augustus 2023 van Haviland

- agenda van de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2023

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Haviland.

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Zefier en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering op 19 december 2023 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de gemeenteraad van 26 maart 2019 werd Mark Verbruggen als effectieve afgevaardigde en Eddy Vranckaert als plaatsvervanger aangeduid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

- wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180

- statuten van de Zefier inzonderheid de artikelen 27 en 28

- schrijven van 12 juni 2023 van Zefier

- agenda en bijlagen van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2023

Naar aanleiding van de invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV”) dient Zefier uiterlijk tegen 1 januari 2024 haar statuten in overeenstemming te brengen met de dwingende bepalingen van het WVV.

In dat verband heeft de raad van bestuur van Zefier een ontwerp van statutenwijziging voorbereid, waarvan de ontwerptekst samen met een artikelsgewijze toelichting, een verslag betreffende de soorten van aandelen en een verslag betreffende coöperatieve finaliteit aan de stad/gemeente werden overgemaakt. Daarin stelt de raad van bestuur onder meer voor Zefier te laten voortbestaan als een coöperatieve vennootschap, aangezien Zefier kan worden geacht een coöperatieve finaliteit te hebben.

De wijzigingen aan de statuten van Zefier dienen notarieel te worden vastgesteld op een buitengewone algemene vergadering van Zefier. Deze algemene vergadering strekt er louter toe de wijzigingen zoals die zijn voorgesteld door de raad van bestuur goed te keuren. Om die reden en teneinde de praktische implementatie van de statutenwijziging te vereenvoudigen, stelt de raad van bestuur aan de vennoten van Zefier voor om een volmacht te verlenen teneinde de gemeente te vertegenwoordigen op deze buitengewone algemene vergadering.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

Financieel aspect

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

Aanleiding en context

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Havicrem en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering op 20 december 2023 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de gemeenteraad van 12 februari 2019 respectievelijk 25 oktober 2022 werd Leen Van Aken als effectieve afgevaardigde en Suzy Brugmans als plaatsvervanger aangeduid.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

- schrijven van 14 september 2023 van Havicrem

- agenda van de algemene vergadering van 20 december 2023

De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Havicrem.

Aanleiding en context

De dag van de jeugdbeweging is de jaarlijkse feestdag van alle jeugdbewegingen. Het is een kans voor de jeugdbeweging om zich enerzijds te tonen aan de buitenwereld en ook de jongeren die niet aangesloten zijn bij een jeugdbeweging hiervoor warm te maken. Anderzijds is het ook een dag om de vele leiding die onze gemeente telt te bedanken voor hun vrijwillige inzet gedurende het hele jaar door. Omdat werd vastgesteld dat het de laatste jaren moeilijk was om nog gemotiveerde afvaardiging vanuit de jeugdwerkinitiatieven te vinden én omdat deze feestdag er ook is om de leden en leiding van de jeugdbewegingen in de bloemetjes te zetten, werd na overleg met betrokken diensten en jongeren in 2021 overeengekomen om de jeugdwerkinitiatieven wat meer eigenaarschap te geven in de organisatie. We zetten deze werkwijze verder in 2023.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- samenwerkingsovereenkomsten betrokken jeugdwerkinitiatieven

Naar aanleiding van de 'Dag van de jeugdbeweging' worden activiteiten georganiseerd om het engagement van kinderen en jongeren in een jeugdbeweging te vieren.

We verwijzen hiervoor naar actieplan 5.14 Focussen op ontmoeting, actie 5.14.5. Jaarlijks ondersteunen van de ''Dag en nacht van de jeugdbeweging''. 

Concreet zullen de betrokken en meewerkende jeugdwerkinitiatieven in totaal een forfaitair bedrag van 3.000 euro ontvangen om de organisatie van deze feestdag op zich te nemen. Alle jeugdverenigingen werden bevraagd en er waren 4 jeugdwerkinitiatieven bereid om mee de organisatie op zich te nemen. De eventuele winst gaat naar deze verenigingen (Chiro Malderen, Chirojongens Klaas, Chiromeisjes Klaas en Chiro Malegijs). 
De geplande activiteiten zullen dus echt 'voor en door Londerzeelse jeugd' georganiseerd worden. Verder willen de organisatoren via het programma van 'Dag en nacht van de jeugdbeweging' kinderen en jongeren bereiken en jong Londerzeels talent een podium bieden. 

Volgende acties worden gerealiseerd:

- het organiseren van een ontbijtactie voor alle kinderen en jongeren die in uniform verschijnen. Concreet: het voorzien van ondersteuning en bemanning van de 2 ontbijtposten aan Londerzeel en Malderen station op 20 oktober 2023 tussen 7.00 en 9.00 uur;

- het organiseren van een afterwork met optredens en snacks voor de leiding van alle jeugdwerkinitiatieven in Londerzeel;

- het organiseren van een (kinder)fuif, voorzien van lokaal talent in Londerzeel, volledig conform de huidige coronamaatregelen en opgelegde voorwaarden.

Logistieke ondersteuning inzake de samenwerkingsovereenkomst:

Door de facilitator (gemeente Londerzeel) wordt aan de organisator volgende logistieke ondersteuning geboden:

• logistieke en praktische organisatie ontbijt (opzetten van tentjes en bemanning shiften ontbijt wordt door medewerkende jeugdverenigingen voorzien);
• beperkt logistiek materiaal (nadarhekken, tentjes, eventuele levering van podium …);
• toelating voor het tijdelijk aanbrengen van signalisatie op de weg (afzetten van de straat);
• algemene ondersteuning bij de organisatie van het evenement (contact politie, evenementenloket, catering ontbijt).

Financiële ondersteuning inzake de samenwerkingsovereenkomst:

Door de facilitator wordt aan elke organisator (er zijn 4 organisatoren) een financiële ondersteuning ten bedrage van € 1.000 (incl. btw) geboden voor het dekken van de kosten van de organisatie op zich. De eventuele winst die dit evenement oplevert is volledig voor de werking van het jeugdwerkinitiatief van de organisatoren.

De organisatoren stellen tevens ook de vraag of het mogelijk is om naar analogie met andere evenementen aanvullende sponsors te zoeken om het evenement voldoende kostendekkend en winstgevend te maken.

Gemeentelijke return inzake de samenwerkingsovereenkomst:

Door de organisator wordt aan de facilitator derhalve volgende return nagekomen:

• in de promotie en communicatie rond dit evenement wordt de samenwerking met de gemeente Londerzeel steevast naar voor gebracht;
• dit evenement focust zich op de feestdag van de dag van de jeugdbeweging met een waarderingselement voor alle leiding;
• dit evenement richt zich op de promotie van het lokaal jeugdwerk;
• dit evenement heeft mede als doel om jong lokaal talent een podium te geven;
• er wordt ten allen tijde rekening gehouden met de huidige coronamaatregelen.

Financieel aspect

Actieplan 5.14 Focussen op ontmoeting, actie 5.14.5. Jaarlijks ondersteunen van de ''Dag en nacht van de jeugdbeweging''. 

Aanleiding en context

De leerkrachtenopleiding van Thomas More Mechelen-Antwerpen biedt al enkele jaren op diverse locaties jaarlijks buitenschoolse STEM-trajecten aan voor leerlingen van het 5de en het 6de leerjaar. Sinds 2022 gaan deze workshops ook in Bib Londerzeel door.  Hiervoor werd op 27 september 2022 een samenwerkingsovereenkomst van onbepaalde duur goedgekeurd door de gemeenteraad. Deze samenwerkingsovereenkomst kreeg ondertussen een kleine update, op vraag van VLAIO, die dit project subsidieert.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- samenwerkingsovereenkomst met Thomas More van onbepaalde duur:

- beslissing van de gemeenteraad van 27 september 2022 houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met Thomas More inzake WiWeTer-workshops

- beslissing van het college van 28 augustus 2023 inzake de samenwerkingsovereenkomst met Thomas More in het kader van de WiWeTeR-workshops (CBS/2023/1401)

WiWeTer is net als LonderLab erkend als STEM-academie door de Vlaamse Overheid en wordt hiervoor gesubsidieerd. Inhoudelijk liggen de workshops enigszins in het verlengde van LonderLab, hoewel de focus hier eerder op het aanwakkeren van een brede wetenschappelijke interesse ligt, door middel van interactieve proeven en opdrachten. De workshops waren vorig jaar volzet en werden positief geëvalueerd. Wel hebben we aan de organisatie gevraagd om via de scholen ook meisjes aan te moedigen om deel te nemen: vorig jaar hadden we 20 jongens ...  

Voor de gemeente zijn hier geen kosten aan verbonden en ook de werklast is zeer beperkt: we stellen vooral onze infrastructuur ter beschikking. De promotie verloopt in de eerste plaats via de scholen, met aanvullende promo vanuit de gemeente. Elke workshop wordt begeleid door een groepje studenten uit de leerkrachtenopleiding. Zij zetten alles klaar en ruimen na afloop ook alles op.

Aanleiding en context

In 1996 werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met vzw Leefmilieu Londerzeel (momenteel onder de naam 'Natuurpunt Londerzeel') om het beheer van een deel van de wegberm en houtwal op de Leirekensroute te onderhouden.  Zij wensen deze overeenkomst stop te zetten.

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

- besluit van de Vlaamse Regering betreffende de landinrichting van 6 juni 2014

- beheersovereenkomst wegberm en houtwal -Leirekensroute van 23 januari 1996 met vzw Leefmilieu Londerzeel

Natuurpunt Londerzeel heeft doorheen de jaren zelf heel wat gronden verworven. Hierdoor moeten zij heel wat gronden ondertussen beheren en onderhouden en is het niet langer mogelijk om het deel van de Leirekensroute te onderhouden. Dit omwille van een beperkt aantal vrijwilligers en materiaal.

Natuurpunt Londerzeel heeft bijgevolg op een beheersvergadering beslist om af te zien van het beheer van alle gronden die niet in eigendom zijn en wenst de beheersovereenkomst te beëindigen.

Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de landinrichting van 6 juni 2014 werd goedgekeurd na de overeenkomst met Natuurpunt.

De beheersovereenkomst afgesloten met Natuurpunt Londerzeel voldoet dus niet aan de modaliteiten van deze regelgeving.

Artikel 3 van de beheersovereenkomst beschrijft de opzegmogelijkheden: "Opzegging is mogelijk na een driejaarlijkse periode, mits vooropzeg bij aangetekend schrijven aan de andere partij, minstens 6 maanden voor de opzegdatum."

Aan de driejaarlijkse periode werd voldaan, aan de minimum opzegtermijn niet.

Gezien dat Natuurpunt voor dit onderhoud niet vergoed werd en het over slechts een deel van Leirekensroute gaat, zal de dienst openbaar domein het onderhoud van de wegberm en houtkant opnemen in haar planning.

 

Financieel aspect

Er zijn wederzijdse verplichtingen verbonden aan de beëindiging van de overeenkomst.  Natuurpunt Londerzeel werd niet vergoed voor het beheer van de wegberm en houtwal van de Leirekensroute.