Besluit  02 Gemeenteraad

Aanleiding en context

In zitting van de gemeenteraad van 23 maart 2021 werd een aanpassing van het huishoudelijke reglement van de speelpleinwerking goedgekeurd. De uitvoering ervan werd in het najaar 2021 (na de speelpleinzomer) geëvalueerd.  De verlaging van de instapleeftijd (van 3 jaar naar 2,5 jaar) bleek geen goede aanpassing. Deze jongste groep was immers hoog in aantal en legde een hoge druk op de werking. Veel van deze kinderen misten de nodige structuur of waren nog niet zindelijk waardoor de kwaliteit van de werking hieronder leed. Het is dan ook wenselijk dit reglement aan te passen en de leeftijdsgrens terug te brengen naar minimum 3 jaar.

Juridische grond

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

- beslissing van de gemeenteraad van 25 juni 2019 houdende goedkeuring van een huishoudelijk reglement voor de speelpleinwerking, zoals gewijzigd op 23 maart 2021

- bespreking en advies op de gemeenteraadscommissie mens van 26 januari 2022

Motivering

De inhoudelijke wijzigingen in het vernieuwde reglement en de uitgeschreven visienota werden positief geëvalueerd. De aanstelling van de jobstudent zorgde voor heel wat inhoudelijke verbeteringen en droeg bij aan een kwalitatieve werking. Ook het wekelijkse zwemmoment dat opnieuw werd ingevoerd zorgt voor een grote meerwaarde en welgekomen aanvulling en afwisseling naast het dagelijkse spelaanbod op het plein. Zowel vanuit de stuurgroep, de animatoren de ouders als de kinderen kregen we hierrond positieve signalen.

Organisatorisch bleken de voorinschrijvingen goed verteerd door de ouders en was men snel gewend aan de manier van werken. Het droeg bij aan heel wat administratieve vereenvoudiging. De evaluatie van de zomervakantie bleek dan ook positief. Van zodra de coronamaatregelen het toelaten is het de bedoeling dat ouders hun kinderen opnieuw flexibel per dag kunnen inschrijven, en de verplichte weekinschrijvingen die stabiele bubbels nastreven kunnen verdwijnen.

Afgelopen zomer werd de mogelijkheid tot speelplein vanaf 2,5 jaar (instapklasje) verkend, mede omdat het vorige reglement voorschreef dat kinderen welkom waren vanaf 3 jaar en dit voor heel wat verwarring zorgde (sommige kinderen van hetzelfde klasje mochten wel of nog net niet komen).

We hebben echter gemerkt dat er een aanzienlijk deel van de jongste groep bestond uit de 2,5-jarigen. Deze groep legde een grote druk op de werking, die toch iets meer zelfredzaamheid vereist. In de speelpleinwerking wordt in grote groepen gewerkt en is de kleinschaligheid en ruimte tot één op één begeleiding iets minder vanzelfsprekend. Overlegmomenten met de werkgroep van het Huis van het Kind leerden ons ook dat onze organisaties zoals Ferm kinderopvang en De Burcht beter geschikt zijn voor de allerkleinsten, waardoor we een samenwerking/doorverwijzing met hen beter kunnen aangrijpen voor deze doelgroep. Vergelijkend onderzoek leerde ons ook dat de meerderheid van de kampaanbieders (denkende aan Ratjetoe,...) starten vanaf de 1ste kleuterklas.

Het was een ambitieuze poging, maar we hebben ondervonden dat men bij de jongste groep waar er nog heel veel peutertjes met weinig notie van enige schoolse structuur niet veel verder kwam dan toiletbezoekjes en verzorging, waardoor het aspect 'spelen' en 'vakantie' op de achtergrond verdween.
We hopen dat we in 2022 opnieuw grotere groepen kunnen toelaten (nu waren de groepen nog een stuk kleiner door corona), dus ook in die context moeten we het 'experiment' kritisch en realistisch durven evalueren.

Het is aldus aangewezen om de leeftijdsgrens terug te brengen naar minimum 3 jaar, startende vanaf het eerste kleuterklasje.

Financieel aspect

De speelpleinwerking zit binnen het meerjarenplan vervat in het actieplan 5.10 Doelgroepenbeleid, het organiseren van een aanbod speelpleinwerking voor kinderen tijdens paas-en zomervakantie. Huidig voorstel tot wijziging van het reglement heeft geen financiële impact.