Terug
Gepubliceerd op 25/06/2025

Notulen  04 Raad voor Maatschappelijk Welzijn

di 27/05/2025 - 22:00 zaal Alfred Van Roy
Aanwezig: Tom TROCH, voorzitter
Nadia SMINATE, burgemeester
Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, schepenen
Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, leden OCMW-raad
Henk VERTONGHEN, algemeen directeur
Verontschuldigd: Dimitri ROBBYNS, lid OCMW-raad

  • Openbaar: Notulenverslag voorgaande zitting

    • Goedkeuring notulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
      Verontschuldigd: Dimitri ROBBYNS
      Aanleiding en context

      De notulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn werden opgesteld door de algemeen directeur. Deze worden voor goedkeuring voorgelegd aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het zittingsverslag is in audiovorm online beschikbaar op volgende link: Londerzeel: Gemeente-/OCMW-raad: 22 april 2025

      Juridische grond

      - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen

      - notulenverslag van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn

      - zittingsverslag in audiovisuele vorm van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Motivering

      De notulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn zowel in het motiverend als in het beschikkend gedeelte de volledige weergave van de zitting.

      Besluit

      Enig artikel: De ontwerpnotulen van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen en goedgekeurd.

  • Openbaar

    • A-punt

      • Welzijn

        • Aanpassing van het reglement sociaal fonds gas en elektriciteit

          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Verontschuldigd: Dimitri ROBBYNS
          Aanleiding en context

          Het Sociaal Fonds Gas en Elektriciteit financiert een opdracht aan de OCMW's. De OCMW's kunnen zo cliënten helpen die betalingsmoeilijkheden hebben. Ze kunnen ook achterstallige rekeningen aanzuiveren en maatregelen nemen voor een preventief sociaal energiebeleid. Het huidige reglement is aan vernieuwing toe. 

          Juridische grond

          - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

          - organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de latere wijzigingen

          - decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de latere wijzigingen

          - wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering 

          - positief advies van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
           
          - bespreking GRC Leven en Welzijn van 13 mei 2025
           
          - ontwerp van aangepast reglement 
          Motivering
          Vanuit de inspectie van de POD Maatschappelijke Integratie kregen we de bemerking dat het zonde is dat we een gedeelte van de subsidie niet gebruiken. Vandaar dat we enkele aanpassingen willen doorvoeren zodat de subsidie optimaal benut wordt.
           
          De belangrijkste wijzigingen zijn:
          • aanpassing van het maximumbedrag van financiële tussenkomst in afrekeningsfacturen van 750 euro naar 850 euro
          • invoering van preventieve maatregelen, zijnde een financiële steun van 250 euro (maximaal één keer per 10 jaar per sociaal dossier) voor de aankoop van een energiezuinige koelkast, diepvriezer of wasmachine
          • ten laste nemen van de kosten voor het OCMW voor de dossiers minimale levering: het OCMW betaalt 30% van de minimale leveringen die worden toegekend aan kansarme gezinnen in de winterperiode. Deze kost kan via het fonds gedragen worden. Dit zouden we enkel doen als er budget over is
          Er zijn nog kosten die het OCMW ten laste kan nemen via dit fonds maar we kiezen voor 4 maatregelen conform het ontvangen subsidiebedrag.
          Financieel aspect

          OCMW Londerzeel krijgt jaarlijks ongeveer 15.000 euro van het Sociaal Fonds Gas en Elektriciteit te gebruiken als financiële steun voor de doelgroep. Met de aanpassingen die we voorstellen in het reglement, schatten we de verdeling van de budgetten als volgt in:

          - zomeropladingen: 10 dossiers x 50 euro = 500 euro

          - afrekeningsfacturen: 10 dossiers x 850 euro = 8.500 euro

          - preventieve maatregelen: 10 dossiers x 250 euro = 2.500 euro

          - ten laste namen kosten minimale levering: ongeveer 3.000 euro

          TOTAAL = 14.500 euro

          Publieke stemming
          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Voorstanders: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing van het reglement sociaal fonds gas en elektriciteit goed.

      • Woonzorgcentrum

        • Wijziging van de opnameovereenkomst en afsprakennota voor de groep van assistentiewoningen Residentie Eikenhof

          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Verontschuldigd: Dimitri ROBBYNS
          Aanleiding en context

          Een actualisering van onze opnameovereenkomst en afsprakennota dringt zich op omwille van gewijzigde wetgeving en de daarbijhorende gewijzigde werking, alsook omwille van de nieuwe richtlijnen van het Departement Zorg aan de hand van het modelinspectieverslag.

          Juridische grond

          - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

          - woonzorgdecreet van 15 februari 2019

          - uitvoeringsbesluit van 28 juni 2019 van de Vlaamse regering met betrekking tot de programmatie, erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers en navolgende wijzigingen

          - beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 27 oktober 2016 houdende de goedkeuring van de opnameovereenkomst en afsprakennota van de groep van assistentiewoningen Eikenhof

          - beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 26 november 2024 houdende de goedkeuring van de opnameovereenkomst en afsprakennota van de groep van assistentiewoningen Eikenhof

          Motivering

          Volgende wijzigingen worden aangebracht:

          In de opnameovereenkomst en afsprakennota van de groep van assistentiewoningen werd aangegeven dat een afwezigheid of verblijf van meer dan drie maand in het buitenland aanleiding kan geven tot ontslag. Deze alinea wordt geschrapt.

          Het indexatiemechanisme dat werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 maart 2025 wordt opgenomen in de opnameovereenkomst en afsprakennota.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Voorstanders: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE
          Tegenstanders: Hilde De Bondt, Kim FERTINEL, Conny MOONS, Veerle PAS, Ruth Schelfhout, Els VAN DEN BROECK
          Onthouders: Anita De Borger, Jozef De Borger, Evelyn Kegels, Guido Robberechts, Mark VERBRUGGEN
          Resultaat: Met 13 stemmen voor, 6 stemmen tegen, 5 onthoudingen
          Besluit

          Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de geactualiseerde opnameovereenkomst en de afsprakennota voor groep van assistentiewoningen Residentie Eikenhof goed.

      • Financiën

        • Vaststelling beleidsnota, financiële nota en toelichting jaarrekening 2024

          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Verontschuldigd: Dimitri ROBBYNS
          Aanleiding en context

          Bij het afsluiten van het boekjaar wordt de jaarrekening opgemaakt. De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. Voor het OCMW is het resultaat het volgende:

          - het gecumuleerd budgettair resultaat en tevens ook het beschikbaar budgettair resultaat bedragen: € -2.589.171
          - AFM (autofinancieringsmarge) bedraagt: € -117.777

          Juridische grond

          - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen en meer bepaald art. 41 lid 2, 3° en art. 249 DLB

          - organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de latere wijzigingen

          - besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

          - ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

          Motivering

          De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

          Vanaf het meerjarenplan 2020-2025 maken de gemeente en het OCMW geïntegreerde beleidsrapporten. Bijgevolg wordt er geen gemeentelijke bijdrage aan het OCMW berekend en opgenomen in het meerjarenplan.

          Artikel 274 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeente ervoor moet zorgen dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan nakomen. Dat verloopt echter niet meer zoals vroeger via de opname van een geraamde gemeentelijke bijdrage in het meerjarenplan, maar door een tussenkomst in de financiële verplichtingen van het OCMW bij de vaststelling van de jaarrekening en de resultaatsverwerking die erin is opgenomen.

          De ‘tussenkomst van de gemeente in het tekort van het OCMW’ is geen opgelegde ‘berekening’, en berust louter op consensus tussen de gemeente en het OCMW. Het is aan beide raden om hierover te beslissen. Ingevolge de beslissing van de resp. raden d.d. 25 mei 2021 wordt de tussenkomst van de gemeente in het tekort van het OCMW bepaald op negatief saldo van het gecumuleerd budgettair resultaat van het OCMW tot herroeping van dit principe. Voor boekjaar 2024 komt dit neer op een bijdrage van 2.589.171 euro.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Voorstanders: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Conny MOONS, Veerle PAS, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN
          Onthouders: Anita De Borger, Jozef De Borger, Evelyn Kegels, Guido Robberechts
          Resultaat: Met 20 stemmen voor, 4 onthoudingen
          Besluit

          Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de jaarrekening 2024 vast.

    • B-punt

      • Intergemeentelijk overleg

        • Poolstok: a) Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering op 6 juni 2025; b) Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigden

          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Verontschuldigd: Dimitri ROBBYNS
          Aanleiding en context

          De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Poolstok en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het vast bureau en de OCMW-raad keurt de agenda van de algemene vergadering van 6 juni 2025 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de OCMW-raad van 25 februari 2025 werd Bart Van Doren als effectieve afgevaardigde aangeduid.

          Juridische grond

          - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

          - schrijven van 14 april 2025 van Poolstok

          - agenda van de algemene vergadering van 6 juni 2025

           

          Motivering

          De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Poolstok.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Voorstanders: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Poolstok van 6 juni 2025 goed.

          Artikel 2: De afgevaardigde van de gemeente, Bart Van Doren, wordt gemandateerd om de agendapunten op de algemene vergadering van Poolstok van 6 juni 2025 goed te keuren.

        • Cipal: a) Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering op 24 juni 2025; b) Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigden

          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Verontschuldigd: Dimitri ROBBYNS
          Aanleiding en context

          De gemeente Londerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Cipal en heeft een afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. Het vast bureau en de OCMW-raad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 24 juni 2025 goed en mandateert zijn afgevaardigde. In zitting van de OCMW-raad van 25 februari 2025 werd Koen Vanhoof als effectieve afgevaardigde en Cindy De Saeger als plaatsvervanger aangeduid.

          Juridische grond

          - decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 432, alinea 3 waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

          - schrijven van 9 mei 2025 van Cipal

          - agenda van de algemene vergadering van 24 juni 2025

           

          Motivering

          De gemeente Londerzeel is aangesloten bij Cipal.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN, Henk VERTONGHEN
          Voorstanders: Tom TROCH, Nadia SMINATE, Gerda VERHULST, Bart VAN DOREN, Greet ILEGEMS, Wout Van Esbroeck, Patrick BOGAERTS, Jana Claessens, Hilde De Bondt, Anita De Borger, Jozef De Borger, Cindy De Saeger, Lien Eeckelaers, Sanne EECKELERS, Kim FERTINEL, Evelyn Kegels, Conny MOONS, Veerle PAS, Guido Robberechts, Ruth Schelfhout, Koen VANHOOF, Gert VAN ASSCHE, Els VAN DEN BROECK, Mark VERBRUGGEN
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Cipal van 24 juni 2025 goed.

          Artikel 2: De afgevaardigde van de gemeente, Koen Vanhoof, wordt gemandateerd om de agendapunten op de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 goed te keuren.

Namens de raad voor maatschappelijk welzijn

Namens 04 Raad voor Maatschappelijk Welzijn,

Henk VERTONGHEN
algemeen directeur

Tom TROCH
voorzitter